面對寒冷的冬天，造紙企業(yè)首先想到的是“他救”。記者從相關(guān)行業(yè)權(quán)威人士了解到，目前幾家造紙龍頭企業(yè)聯(lián)名上書，要求提高更多造紙產(chǎn)品的出口退稅率，恢復(fù)廢紙加工貿(mào)易政策，引導(dǎo)企業(yè)出口，提高環(huán)保標準加快擠出小紙企等等。“目前該政策正在協(xié)商、考察的過程中，很有希望出臺。”這位權(quán)威人士表示。

這位人士指出，這些政策中，能夠?qū)υ旒垬I(yè)產(chǎn)生普遍利好的政策是“恢復(fù)廢紙加工貿(mào)易政策”。

“現(xiàn)在積壓現(xiàn)象嚴重，如果允許恢復(fù)廢紙加工和貿(mào)易，那就可以享受17%的退（免）稅，對于企業(yè)來說是實質(zhì)利好，甚至可以立竿見影。”這位人士說。

2006年1月我國確定將以生產(chǎn)出口紙品為目的而進口的木漿列入加工貿(mào)易禁止類目錄。就廢紙加工貿(mào)易而言，雖然沒有禁止進口廢紙，但禁止出口紙及紙板，也就是說，禁止為出口紙及紙板以加工貿(mào)易方式進口包括廢紙在內(nèi)的任何原材料。

而一旦恢復(fù)廢紙加工貿(mào)易，則意味著可以進口廢紙為直接原料生產(chǎn)后出口，可以享受出口退稅。這對于華泰股份、太陽紙業(yè)等積壓大量廢紙的企業(yè)來說是一個重大利好。

廢紙是許多紙種的原材料，包括新聞紙、包裝紙、銅版紙等都需要使用一定比例的廢紙。這些廢紙的主要來源是進口，絕大多數(shù)是美廢8#。2006年以來，由于中國造紙企業(yè)紛紛增加生產(chǎn)線，加工能力驟然擴張，導(dǎo)致進口的廢紙數(shù)量激增，由此也觸發(fā)歐美的廢紙價格暴漲。

今年初，許多企業(yè)考慮到“奧運效應(yīng)”將使紙張需求激增，因而大量囤積廢紙；然而“奧運效應(yīng)”并不如企業(yè)原先所預(yù)想的那樣猛烈，許多企業(yè)囤積的廢紙尚沒有用完就遇上了突如其來的經(jīng)濟下跌，報業(yè)紛紛減版縮版，需求驟然減少。這一反應(yīng)如“多米諾骨牌”般傳導(dǎo)至上游，使得廢紙價格也隨之下跌。

國泰君安研究員王峰提供的數(shù)據(jù)顯示，廢紙6-7月間價格在300美元/噸，而現(xiàn)在跌破100美元，跌幅60%。

然而，等靠政策的做法能否就迎來造紙企業(yè)的春天？分析人士認為，單純依靠政策緩解、刺激的做法很難見到實質(zhì)效果。

“提高退稅率的政策可以鼓勵企業(yè)出口，但是現(xiàn)在的問題不是出口動力不足，而是外部需求不足，海外市場的需求量下跌得比國內(nèi)還厲害；此外，要求加速淘汰小企業(yè)的做法可以給龍頭企業(yè)贏得一定的市場空間，但如果實施更嚴厲的政策擠垮小企業(yè)，隨之而來的就業(yè)壓力如何解決？所以我認為，這些有待爭取的政策支持和宏觀情況并不一致。”長城證券行業(yè)研究員尋春珍說。

“所以，現(xiàn)在當務(wù)之急是拉動國內(nèi)外需求，但是紙品的需求不會像鋼鐵、建材那樣明顯地受惠于政策拉動效應(yīng)，所以企業(yè)還是要以減產(chǎn)、限產(chǎn)等方法進行自救，只有靠內(nèi)功的深厚才能熬過這個冬天。”