3.循環教科書生產安排吃緊

在調查中了解到，由于循環教科書印制要求的改變，相關書刊印刷企業的教科書印制生產安排也有較大的變化，導致了一些問題的出現，主要表現在以下幾點。

（1）設備利用不平衡

問題集中體現在印后設備的利用上。原來一些采用騎馬訂的教科書生產全部轉到鎖線、膠訂包本設備上，使得原本教科書印制旺季利用率相當高的騎馬訂設備處于閑置狀態，而原本配置合理的鎖線機生產量增大，本就繁忙的膠訂機又增加了鎖線教科書膠訂包本的任務，設備利用不平衡，耗費了大量的人力、物力，生產調配也變得困難。而且據一些書刊印刷企業反映，由于鎖線膠訂需要在鎖線前配頁，而當配頁機和膠訂聯動線生產任務繁忙時，只能改用手工配頁，鎖線后還需人工打捆、漿背、分本等，增加了勞動強度。

而若將循環教科書裝訂方式改為簡精裝或者精裝，書刊印刷企業相應印后設備配置不平衡問題會更加嚴重。

（2）影響生產周期

由于上述原因，加之現今教科書印制出書周期越來越短，循環教科書的生產周期有可能出現拖后的狀況。如采用鎖線膠訂后，原本一天就能裝訂完的教科書，現在需要3～5天，嚴重影響循環教科書的出書周期。今年就有部分書刊印刷企業反映，由于生產周期拖后，最終不得不與相關部門協商，將部分循環教科書的裝訂暫時改回騎馬訂，以保證“課前到書”。

書刊印企如何應對

面臨上述困境，書刊印刷企業應如何面對？據相關協會的介紹，出版社及書刊印刷企業已有一定的準備，筆者結合各家觀點后認為，可以從以下幾個方面采取應對策略。

1.深入研究循環教科書印制生產參數及生產流程，以求更好更快地完成生產任務

為適應循環教科書的印制要求，相應書刊印刷企業需深入研究，探索新的適合循環教科書印制要求的生產參數及生產安排，如各類設備針對教科書紙張、厚度等的改變，調節相應設備參數，合理安排印刷、印后設備，探索新的裝訂方式等。必要時，還需要考慮添置相應設備，如鎖線機、包本機等，以保證循環教科書印制任務的順利進行。

但對于添置新設備印刷企業有一些擔心，他們也認為需要添置鎖線機和膠訂機等設備以保證生產，但是如果沒有其他業務補充，專為循環教科書印制添置的新設備很可能每3年只使用三四個月，這是極大的浪費。對于目前本來就經營欠佳的書刊印刷企業，的確難做決策，許多企業目前仍保持觀望，期待政策明朗后再根據形勢發展調整經營方向，目前暫時采取盡量合理利用現有設備資源的策略。

2.強化市場經營，拓展業務品種

教科書印量下降是不爭的事實，即使不實施教科書循環使用政策，強化市場經營，拓展業務品種也是過去依賴教科書印制的書刊印刷企業應該考慮的問題。隨著近年我國教科書印制方面政策的幾次變革，書刊印刷企業早已感受到書刊生產業務的缺口問題。如何彌補這個缺口？唯一的方法就是努力開拓新產品市場，拓展業務范圍，如針對各類教科書增設相應教輔書籍的印制，或增加一些紙質的文化及生活用品的生產，或積極進行技術改造與創新，提高印制質量，向高檔次的精品印刷方向發展等。

這其中，隨著循環教科書的推廣使用，我們可以發現另一巨大市場，那就是由于循環教科書不允許學生在課本上涂畫，但如《美術》一類的課程經常需要臨摹，這就催生了一個較大的課堂練習類教輔書的市場。針對這類市場設計、出版簡單實用、價格合理的教輔類產品，必將大受歡迎，也解決了循環教科書印制帶來的巨大的印量下降缺口。

而尋找出新的業務來源、有效拓展業務品種也同樣重要，尤其是對于那些教科書印制占據絕大份額的企業更是如此。隨著教科書印制份額的不斷削減，這些印刷企業應該盡快“站起來”，著眼整個印刷市場，針對企業自身條件與優勢，大膽尋找新的業務來源，如練習冊、筆記本、辦公用品、各類科普書籍等，甚至嘗試涉足包裝印刷，由此逐步抵消教科書印量縮減帶來的利潤下降風險。同時，針對教科書印制要求的改變，尤其是循環教科書印制的新要求，書刊印刷企業也可以大膽嘗試新的生產模式、印制方式，必要時購入新設備，進行生產改革，以求這些新投資不僅可以適應新的教科書印制要求，同時也利于企業自身拓展業務品種、廣開活源，做到一舉兩得。

3.與相關部門積極協商印制要求，制定相應標準

循環教科書的印制任務今年剛剛起步，相信各書刊印刷企業在印制過程中也發現了不少問題，針對教科書印制較為固定的特點，可積極與教科書出版等相關部門進行溝通與協商，通過廣泛和深入的探討與論證，出臺一系列較為合理的印制要求與標準。

如一書刊印刷企業就通過對循環教科書的裝訂工藝進行實驗和分析，認為較薄的書冊還是采用騎馬訂比較合適，只需在選擇封面和內文用紙時，增加厚度和韌性即可，這樣既能保證教科書出書周期又能保證教科書的循環使用。即使出現個別掉頁，也可用辦公訂書機等設備及時補救。而鎖線膠訂書冊一般保存時間很長，相對于3年的循環使用周期，鎖線膠訂不一定是循環教科書裝訂的唯一選擇。

此外，針對如今循環教科書印制標準的不統一，以及各地書刊印刷企業對循環教科書印制要求的理解不一致的問題，應推進對于循環教科書印制標準的制定，綜合考慮如版面設計、裝訂方式、承印紙張、印刷油墨等諸多影響教科書牢固性、耐久性的要素。事實上，從相關機構了解到，全國印刷標準化技術委員會在前不久制定教科書印制標準時已經考慮到循環教科書的特殊問題，相應標準有所提高，如教科書印刷用紙張定量范圍等，均針對循環教科書的要求，兼顧政府采購成本的限制，有所提高，但目前仍未出臺專門針對循環教科書印制的標準或規范。

由此，在尚未有專門標準或規范時，各書刊印刷企業應積極探索自身的采購標準及生產規范，在紙張、油墨、裝訂材料的選材上充分考慮其牢固、耐用性，力爭印刷字跡清晰、裝訂牢固到位，以保證循環教科書確實可以“循環使用”。

總之，正如業內專家所說，為循環教科書印制做好充分準備，同時盡早開展實質性的市場調研、開拓等工作是應對教科書循環使用趨勢的最佳方案，也是迎接挑戰的必由之路。