近日，從廣東省勞動(dòng)保障廳了解到，為切實(shí)幫助困難企業(yè)增強(qiáng)抵御金融危機(jī)的能力，廣東省日前下發(fā)通知，提出對(duì)困難企業(yè)的“一緩三補(bǔ)”扶持措施，即允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，為困難企業(yè)提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
　　據(jù)測(cè)算，“一緩三補(bǔ)”政策實(shí)施后，預(yù)計(jì)可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約26億元，其中，在緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)方面，將會(huì)給企業(yè)增加流動(dòng)資金約10億元；在對(duì)企業(yè)發(fā)放三項(xiàng)補(bǔ)貼方面，將會(huì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約16億元。
　　通知規(guī)定，廣東省各地級(jí)以上市在確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口的前提下，對(duì)暫時(shí)無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，可申請(qǐng)?jiān)谝欢ㄆ谙迌?nèi)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳執(zhí)行期暫定為2009年1月—6月，緩繳期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。據(jù)測(cè)算，五個(gè)險(xiǎn)種全部緩繳后，將可為廣東省企業(yè)增加流動(dòng)資金約10億元。
　　通知明確，經(jīng)核準(zhǔn)緩繳期間，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按月申報(bào)應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，職工繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算，職工應(yīng)享受的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。清繳緩繳期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)從申請(qǐng)緩繳受理之日起不計(jì)收滯納金。困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期滿后，未按時(shí)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障、地稅部門按有關(guān)法律、法規(guī)處理。
　　鼓勵(lì)困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，通知提出通過擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍等辦法，對(duì)困難企業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。通知規(guī)定，2009年，困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，并保證不裁員或少裁員的，可視為穩(wěn)定就業(yè)崗位，申請(qǐng)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼；此外，困難企業(yè)組織在崗職工開展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面職業(yè)技能培訓(xùn)的，培訓(xùn)所需資金按照規(guī)定從企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分可申請(qǐng)?jiān)趰徛毠ぢ殬I(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
　　據(jù)了解，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)應(yīng)為職工繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)之和計(jì)算，實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法，即困難企業(yè)按規(guī)定為職工先繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，再按照當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)資金對(duì)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的程序申請(qǐng)補(bǔ)貼；崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照困難企業(yè)所在統(tǒng)籌區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)確定；在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過培訓(xùn)費(fèi)用的50%。
　　社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月，補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門按月劃入企業(yè)賬戶。而在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼則是經(jīng)申請(qǐng)審核同意后，由財(cái)政部門將補(bǔ)貼一次性劃入企業(yè)賬戶。
　　此外，根據(jù)通知規(guī)定，廣東省同一困難企業(yè)只能選擇享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼中的一項(xiàng)，而且，已享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)不能同時(shí)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。因此，企業(yè)需要根據(jù)自己的實(shí)際情況，慎重選擇申請(qǐng)內(nèi)容，以求獲得最實(shí)惠的扶持效果。
　　據(jù)廣東省勞動(dòng)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次扶持政策的適用對(duì)象主要是廣東省2008年10月以來受國(guó)際金融危機(jī)影響較大的服裝、制鞋、紡織、玩具、印刷、包裝、電子元件、家用電器、五金塑料、家具加工等企業(yè)。困難企業(yè)必須同時(shí)符合8項(xiàng)條件：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難且恢復(fù)有望；沒有裁員或凈裁員人數(shù)未達(dá)到在職總?cè)藬?shù)的25%；沒有出現(xiàn)拖欠職工工資行為；總負(fù)債與總資產(chǎn)之比在80%-100%之間；在申請(qǐng)前3個(gè)月沒有出現(xiàn)連續(xù)虧損；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策（國(guó)家限制的行業(yè)和企業(yè)除外）；守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)�熜刨J征信良好；依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。
　　據(jù)了解，困難企業(yè)的審核認(rèn)定工作將由廣東省各地級(jí)以上市勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅等部門組成困難企業(yè)認(rèn)定工作聯(lián)席會(huì)議來承擔(dān)。目前廣東各市正在抓緊制定困難企業(yè)認(rèn)定的具體實(shí)施辦法。