新出印發(fā)[2009]31號
　　各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局：
　　2008年度印刷企業(yè)年度核驗工作經(jīng)過各級新聞出版管理部門的共同努力已順利完成。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有各類印刷企業(yè)102043家，其中，從事出版物印刷的企業(yè)6427家,從事包裝裝潢印刷品印刷的企業(yè)43096家,從事其他印刷品印刷的企業(yè)49211家,從事專項排版、制版、裝訂業(yè)務的企業(yè)3263家，從事數(shù)字印刷的企業(yè)46家。有外商投資印刷企業(yè)2394家，其中，中外合資經(jīng)營印刷企業(yè)945家，中外合作經(jīng)營印刷企業(yè)218家，外資印刷企業(yè)1231家；出版物印刷企業(yè)155家，包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)2126家，其他印刷品印刷企業(yè)113家；投資總額196.10億美元，注冊資本109.88億美元。2007年印刷工業(yè)總產(chǎn)值超過4600多億元人民幣，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.02%。印刷業(yè)基本保持了健康、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，已成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)部門。
　　為加強對印刷企業(yè)的監(jiān)督管理，完善構(gòu)建以“四大準入”（企業(yè)、市場、職業(yè)、崗位）為基礎的新聞出版行業(yè)管理體系，依據(jù)《行政許可法》第六十一條和《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家新聞出版總署（國家版權(quán)局）主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)﹝2008﹞90號）精神，經(jīng)研究決定開展2009年印刷企業(yè)年度核驗工作。
　　現(xiàn)將2009年印刷企業(yè)年度核驗工作有關(guān)事項通知如下：
　　一、核驗工作的指導思想
　　認真貫徹落實黨的十七大精神和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照高舉旗幟，圍繞大局，服務人民，改革創(chuàng)新的總體要求，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務，強化管理。通過年度核驗掌握印刷企業(yè)和行業(yè)發(fā)展基本情況，特別是全球性金融危機給行業(yè)發(fā)展帶來的新情況；完善宏觀調(diào)控體系，增強印刷管理工作的針對性、有效性，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷服務，對嚴重違規(guī)、不符合資質(zhì)條件的印刷企業(yè)堅決不予年度核驗，努力構(gòu)建以“四大準入”為基礎的印刷監(jiān)管體系，推進印刷業(yè)又好又快發(fā)展。
　　二、核驗工作范圍
　　參加年度核驗的單位為領取《印刷經(jīng)營許可證》的印刷企業(yè)、單位及個人（以下簡稱印刷企業(yè)，不包括復印打印企業(yè)），含2008年新批準設立的印刷企業(yè)。
　　三、核驗工作時間
　　印刷企業(yè)年度核驗工作的時間原則上應在2009年3月底之前完成，以便工商部門進行年度核驗。如有特殊情況，在不影響企業(yè)進行工商年檢的前提下，可由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局根據(jù)實際情況自行確定。2009年印刷企業(yè)年度核驗工作由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局組織實施，新聞出版總署負責監(jiān)督、檢查和指導。
　　四、核驗企業(yè)需報送的材料
　　（一）《印刷企業(yè)年度核驗表》（附件1，印刷企業(yè)填報）。
　　（二）印刷企業(yè)自查報告。主要包括：執(zhí)行國家有關(guān)印刷管理法規(guī)規(guī)章情況；開展印刷經(jīng)營活動的基本條件；印刷經(jīng)營情況及經(jīng)營業(yè)績；獎勵和受處罰情況；國內(nèi)設備使用情況、國外新舊設備的引進情況，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（淘汰類）的印刷設備是否已淘汰；產(chǎn)品質(zhì)量情況，通過ISO9000、ISO14000及其他認證情況；實施企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)（ERP）的情況；對核驗期內(nèi)的違規(guī)行為的整改情況；統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送情況及其他需要說明的情況；組織及參加培訓情況；上市的情況；組建印刷集團的情況；國內(nèi)外經(jīng)濟形勢對企業(yè)發(fā)展的影響；對新聞出版行政部門在印刷管理方面的建議等。
　　（三）《印刷經(jīng)營許可證（正本）、（副本）》（原件）、《營業(yè)執(zhí)照（副本）》（復印件）； 

（四）《外商投資企業(yè)批準證書》（復印件，限外商投資印刷企業(yè)）；

（五）《印刷法規(guī)培訓合格證書》（復印件）；

（六）其他有關(guān)材料。

上述有關(guān)文字材料和報表一式三份，待完成整個核驗程序后，由負責印刷企業(yè)年度核驗的新聞出版行政部門及上一級新聞出版行政部門、印刷企業(yè)分別留存一份。

五、核驗工作主要內(nèi)容

（一）注冊資本是否符合規(guī)定；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所是否符合規(guī)定；

（三）印刷設備是否符合規(guī)定，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（淘汰類）的印刷生產(chǎn)設備是否已淘汰；

（四）法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負責人是否取得《印刷法規(guī)培訓合格證書》；

（五）是否按照《印刷業(yè)管理條例》、《印刷品承印管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求建立、健全印刷企業(yè)五項制度，并在日常生產(chǎn)經(jīng)營中貫徹執(zhí)行；

（六）印刷產(chǎn)品是否達到國家所規(guī)定的各項質(zhì)量標準；

（七）是否按規(guī)定按時逐項向新聞出版行政部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

（八）出版物印刷企業(yè)應提交2種以上由省級以上國家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的質(zhì)檢報告（各省自定）；

（九）有無違反印刷管理規(guī)定的行為。