質檢總局：

         相關條例尚未實施 

         據了解，歐盟、美國、日本和我國臺灣地區都有對過度包裝予以限制的法規和標準。我國僅在《清潔生產促進法》第20條第2款中有一條原則性規定：“企業應當對產品進行合理包裝，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產生。”同時，《循環經濟法（草案）》中以減少資源消耗和便于回收利用兩方面做出原則性規定。

         但是，目前我國并沒有專門限制過度包裝的法律法規。

        作為我國第一部真正意義上限制商品過度包裝的法律法規——《限制商品過度包裝條例（草案）》（以下簡稱《條例》），2008年9月9日，國家質檢總局專門召開立法聽證會，對草案進行討論，預計2009年頒布實施。 

      該《條例》（草案）對于界定藥品包裝是否過度主要有三大硬性標準：一是藥品包裝空隙率不得大于55％；二是除初始包裝外，藥品包裝層數不得多于3層；三是除初始包裝成本外，藥品包裝成本不得超過商品銷售價格的15%。

        相關質檢部門可對制藥企業違規行為處以5萬元以下的罰款。

         《限制商品過度包裝條例（草案）》標準主要起草人、中國標準研究院研究員楊躍翔介紹，我國每年產生的2億噸生活垃圾中，有4000萬噸是包裝物，其中多屬過度包裝，而每年僅包裝廢棄物就扔掉2800億元，加上垃圾處理費用，更是一筆不小的開支。 

         現在藥價虛高已成為不爭的事實，控制藥品包裝不僅可以控制藥價，也可以減少處理包裝廢棄物的垃圾處理費，但該條例何時出臺，修改后的規定是否會有所變化，具體的操作性如何，楊躍翔并沒有透露。 

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         美國處方藥沒包裝 

         美國的藥房分成兩部分，一部分處方藥柜臺，一部分是非處方柜臺。在處方藥貨架上是清一色的各種大大小小的白色瓶子，里面裝著各種處方藥，藥劑師根據醫生的處方將患者需要的劑量再裝入黃色的小瓶子中，瓶子上不僅注明了患者個人信息、藥名、劑量、服用方法、注意事項等基本要素，還注明這個藥再有幾次配藥的次數。 

        ■編后

        節約型社會 

        少點“花哨”

        兒時上醫院看病，大夫開了藥，藥片裝在一個白色的小紙袋里，紙袋外面寫上劑量，感覺又簡單又方便。現在看來，那時是“包裝不足”，至少，沒有藥品說明書，沒有標明服用禁忌，是不正確的。

        但是，現在的包裝，走向了另一個極端——過度包裝，把治病變成了一種很花哨的行為，給消費者增加了經濟負擔和不便，給國家帶來很大的資源浪費。目前，我國正在建立環保型和節約型社會，比如限用塑料袋等。與此相比，豪華包裝卻在大行其道。調查顯示，垃圾中包裝材料占總垃圾的體積比在50％以上，重量占30％以上。 

        當然，藥品的過度包裝，消費者也都有責任。筆者也有過教訓，同樣的西替利嗪，剛開始非買那包裝看上去最好、價格當然也是最貴的品牌，但是后來經過比較發現，其中一種價格最便宜的、包裝最樸素的，效果倒是最好。

        從這個意義上講，消費者應該反思，過度包裝有時恰恰是我們自己“捧”出來的行為；藥品企業也要明白，別凈給消費者“玩兒虛的”，畢竟，買藥不是送禮，少一點花枝招展，多一些實實在在，才是在消費者心中立足的真道理。

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