【我要印】打破地域和部門限制，打破條塊分割，培育資產(chǎn)和資源集中度高的大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，成為骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，是深化改革的必然趨勢(shì)。在行業(yè)主管部門的大力推動(dòng)下，近年來，我國(guó)出版發(fā)行企業(yè)兼并重組邁出了新步伐，呈現(xiàn)出可喜的勢(shì)頭。

　　蘇瓊聯(lián)姻、和平起飛、吉林聯(lián)手工商聯(lián)——跨地區(qū)合作重組新案例不斷涌現(xiàn)

　　2008年3月，中國(guó)和平出版社成為我國(guó)首家實(shí)行股份制改造的中央級(jí)出版單位。正是江西出版集團(tuán)與中國(guó)和平出版　社的合作重組，極大推進(jìn)了中國(guó)和平出版社的轉(zhuǎn)企改制。轉(zhuǎn)企當(dāng)年，中國(guó)和平出版社有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)銷售收入6000萬元，同比增長(zhǎng)70%。而這次出版業(yè)跨地區(qū)重組的首次嘗試，也被業(yè)界稱為激活中央級(jí)出版單位改制的破冰之舉。

　　2008年5月，江蘇新華發(fā)行集團(tuán)和海南新華發(fā)行集團(tuán)聯(lián)合組建的海南鳳凰新華發(fā)行有限責(zé)任公司在海口成立，開創(chuàng)中國(guó)發(fā)行業(yè)跨省重組的先河。

　　今年以來，這樣的例子在全國(guó)不斷涌現(xiàn)——

　　4月，吉林出版集團(tuán)與中華工商聯(lián)合出版社改制重組的中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司在北京掛牌成立，成為地方出版集團(tuán)與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬出版社跨地區(qū)、跨部門戰(zhàn)略重組的第一家出版單位。同是4月，以策劃《中國(guó)可以說不》《求醫(yī)不如求己》《中國(guó)不高興》等暢銷書而聞名的北京共和聯(lián)動(dòng)圖書公司與鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)旗下江蘇人民出版社合資組建北京鳳凰聯(lián)動(dòng)文化傳媒公司，更為出版業(yè)跨地區(qū)重組提供了鮮活案例。

　　6月26日，天津出版總社、內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司、北方聯(lián)合出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰�司在京簽署《�?zhàn)略合作框架協(xié)議》，宣告我國(guó)出版業(yè)以資本運(yùn)作方式進(jìn)行資源整合，組建跨地區(qū)大型出版產(chǎn)業(yè)“航母”的探索邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

　　“有形之手”助推出版發(fā)行企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)

　　跨地區(qū)兼并重組既是企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律、發(fā)揮市場(chǎng)“無形之手”作用的結(jié)果，也是從中央到地方、各級(jí)政府“有形之手”強(qiáng)烈推動(dòng)的產(chǎn)物。

　　早在2002年，新聞出版總署就出臺(tái)文件，要求新聞出版管理部門要向跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)提供良好服務(wù)。2006年，新聞出版總署下發(fā)深化出版發(fā)行體制改革工作方案，鼓勵(lì)出版集團(tuán)和發(fā)行集團(tuán)相互持股，進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)合作重組。今年4月，隨著新聞出版總署“新政”出臺(tái)，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》明確指出出版體制改革的重要任務(wù)之一，就是鼓勵(lì)和支持業(yè)務(wù)相近、資源相通的出版單位，跨地區(qū)跨部門組建出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司，通過推進(jìn)聯(lián)合重組，加快培育出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)和戰(zhàn)略投資者。

　　“跨地區(qū)合作打破了原有條塊分割、地區(qū)封鎖的市場(chǎng)格局，推動(dòng)了跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合，是我國(guó)出版發(fā)行企業(yè)深化改革的實(shí)質(zhì)性探索，具有示范意義。”新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰表示。

　　柳斌杰在日前召開的全國(guó)新聞出版局局長(zhǎng)座談會(huì)上表示，出版發(fā)行體制改革已進(jìn)入培育市場(chǎng)主體和戰(zhàn)略投資者的階段，要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須改變?cè)�有布局，提高產(chǎn)業(yè)和資本集中度，借助優(yōu)勢(shì)企業(yè)的上市平臺(tái)，整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)主業(yè)，在三到五年內(nèi)，培育出六七家資產(chǎn)超百億、銷售過百億的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。

　　發(fā)揮新體制優(yōu)勢(shì)　以資本為紐帶創(chuàng)建重組新模式

　　新體制催生新優(yōu)勢(shì)。鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)旗下江蘇新華發(fā)行集團(tuán)是全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)單位，作為地方出版發(fā)行集團(tuán)率先完成體制改革成為市場(chǎng)主體，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)16年保持全國(guó)領(lǐng)先，擁有強(qiáng)大的圖書發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。在與海南新華書店簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)定后，江蘇新華發(fā)行集團(tuán)將改革經(jīng)驗(yàn)輸入海南，使其兩年內(nèi)就完成了組建集團(tuán)、轉(zhuǎn)企改制和股份制改造三大任務(wù)。

　　“鳳凰經(jīng)驗(yàn)”成功移植海南，為海島的圖書發(fā)行企業(yè)帶來了活力——

去年，海南鳳凰新華18家子公司凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)136%，銷售碼洋同比增長(zhǎng)超10%。今年，海南鳳凰新華1至6月銷售碼洋同比增長(zhǎng)36%。

　　同樣是地方出版集團(tuán)主導(dǎo)的重組案例，江西出版集團(tuán)參與了中國(guó)和平出版社改制全過程，并以80%的股權(quán)實(shí)現(xiàn)控股，實(shí)現(xiàn)了兼并轉(zhuǎn)企“一步走”。江西出版集團(tuán)董事長(zhǎng)鐘健華告訴記者，中國(guó)和平出版社有限責(zé)任公司自去年掛牌以來，銷售收入達(dá)6000萬元，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，與此同時(shí)，江西出版集團(tuán)在全國(guó)圖書零售市場(chǎng)占有率也于今年達(dá)到1.41%，首次進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)。

　　“重組的最大收獲，是有利于雙方產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成合力，效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過重新打造一個(gè)出版單位，”吉林出版集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理周殿富在談及與工商聯(lián)出版社重組時(shí)說。中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉叢星也認(rèn)為，重組為出版社贏得了更多的資源和資金，也贏得了更多市場(chǎng)先機(jī)。目前，新公司與多家美國(guó)知名出版集團(tuán)和版權(quán)代理公司達(dá)成合作，引進(jìn)一系列經(jīng)管和勵(lì)志培訓(xùn)圖書，下半年主打暢銷書包括《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)2》《中國(guó)大趨勢(shì)》《大崩潰》等等。

　　打破地域壟斷堅(jiān)冰——出版發(fā)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新格局逐漸形成

　　解放思想、創(chuàng)新體制、大膽探索、抓住機(jī)遇是高速發(fā)展的保證。

　　而如何擯棄“小富即安”的觀念，打破長(zhǎng)久以來存在的條塊分割和地域限制，努力探索重組之路和合作模式?出版發(fā)行企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)發(fā)展集聚了創(chuàng)新思維，走過了一條前無古人的道路——即以資本為紐帶，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，將雙方資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員等資源全面融合，開創(chuàng)了全新合作模式。

　　蘇瓊聯(lián)姻中，海南新華發(fā)行集團(tuán)整體轉(zhuǎn)企改制后，以全部?jī)糍Y產(chǎn)出資，占49%股權(quán)，江蘇新華發(fā)行集團(tuán)投入現(xiàn)金，占51%股權(quán)，合資組建海南鳳凰新華股份有限公司，建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu)。

　　重組帶來了體制、轉(zhuǎn)型、機(jī)制、市場(chǎng)、增長(zhǎng)等五方面突破。鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)董事長(zhǎng)譚躍指出，一是海南新華書店加快了集團(tuán)化和股改的步伐，完善法人治理結(jié)構(gòu);二是推動(dòng)江蘇新華發(fā)行集團(tuán)由書業(yè)經(jīng)銷商向戰(zhàn)略投資者轉(zhuǎn)變、由區(qū)域性發(fā)行集團(tuán)向全國(guó)性發(fā)行集團(tuán)轉(zhuǎn)型;三是海南新華書店不僅引入資本，還引進(jìn)管理、技術(shù)等，推動(dòng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換;四是江蘇與海南的市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)交融互補(bǔ);五是重組形成整體對(duì)外優(yōu)勢(shì)，使兩省“經(jīng)濟(jì)蛋糕”越做越大。

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