【我要印】訊：“2009廣東印刷復制發展論壇”楊廣銳副局長發表演講：

　　一、 認清產業發展的現狀和面臨的嚴峻形勢

　　印刷復制產業是衡量經濟是和會發展水平的晴雨表。改革開放30年來，廣東印刷復制業在新聞出版總署的親切關懷和具體指導下，在省委、省政府的正確領導下，伴隨著地區經濟的繁榮發展，廣東印刷復制業一路高歌猛進，現已經成為世界第三大印刷基地，第一大復制基地，行業綜合實力居全國前列。在廣東的政治、經濟、文化和社會建設中有著重要的地位和作用。

　　據統計，至2008年12粵3日止，全省有各類印刷企業18539家（不含“三印”企業），占全國的18%左右。印刷工業總產值達1504億元，為社會提供了846685個就業崗位，承接世界50多個國家和地區的印刷產品，產值達500多億元，全省有復制企業108家（其中只讀類光盤復制企業42家；可錄類光盤生產企業31家；磁介質復制企業35家）。擁有光盤生產線567條，年產光盤盤片80多億片（占全國總產能的60%以上）。行業從業人員近4萬人，全省光盤產業總產值超過100億元，光盤業資產總額達300億元。承接世界50多個國家和地區的光盤產品，產值達50多億元。

　　廣東印刷復制產業在取得了很大成績，積累了一些經驗的同時，也出現了一些問題和矛盾。

　　一是行業在“四高、四低”的雙重打壓下舉步維艱

　　原材料價格高。08年的前10個月，國際原油價格直線上漲，最高點時達到每桶近150美元，導致了石油的延伸產品（油墨、橡皮布、洗版液、PC料）等產業所需的原材料價格攀升。加上國家關閉了高污染造紙企業，造成一段時間紙張貨源緊缺、價格風生水起。價格上漲直接提高了企業的經營成本，導致企業利潤降低，中小企業陷入困境。

　　人工成本高。08年1月1日新《勞動合同法》正式實施，它對于用工方式不規范的企業來說面臨著強大的考驗。據一些企業估算，新的勞動合同法使企業勞動力成本上漲了近20%，一些小型企業經濟上負擔不起，開始縮減人員甚至停業。

　　人民幣匯率高。08年人民幣匯率已經進入破“七”入“六”階段，升幅達6.8%。人民幣升值導致外幣收入支付國內支出的出口型企業，成本大幅上升。

　　貨款利率高。07年以來，央行先后6次加息，10次上調存款準備金率，給資金密集型的印刷復制業的資金籌措帶來了很大影響。企業在商業銀行取得貸款的困難增加；另一方面，即使獲得貸款，但利率升高業加重了企業的負擔。

　　出口退稅低。07年出口退稅降低，對從事出口加工的企業來說更始“雪上加霜”，進一步降低了這些企業的利潤。2008年，在人民幣繼續升值和出口退稅降低的雙重壓力下，以出口加工為主業的企業面臨極大困難。

　　加工工價低。由于印刷復制產能供過于求，08年出現了出版社、書商、發行商大幅降低工價的現象。高成本壓力之下，很多企業都在苦苦維持，甚至跌入虧損線下。

　　投資熱情低。印刷復制業的發展與宏觀經濟密切相關，08年受雪災、地震、洪澇等自然災害影響，全國整體經濟效益下降，固定資產投資熱情降低，給印刷復制業的發展蒙上了一層陰影。

　　訂單活源低。受宏觀經濟和世界金融危機的影響，印刷復制的市場景氣指數下降。國際國內對印刷復制產品的需求也下降，造成企業的訂單和活源減少，中小企業開工率嚴重不足。據我們調查，只讀光盤復制企業的開工率平均只有4-5成，中小印刷企業的活源減少了近30%。

　　二是結構性矛盾突出、行業競爭日益激烈

　　產業經過多年的快速發展，印刷復制業的總量、規模都上了一個大臺階。但結構不夠合理和布局不合理的問題日漸突出，高端印刷企業和低端印刷企業長期并存，大、中、小光盤復制企業長期并存，同質競爭比較激烈。由于經濟環境和經營形勢不好，個別小廠為了生存進行不規范經營，行業間的不規范競爭業很激烈，競相壓價接單生產的情況比較嚴重、導致加工價格一路走低，企業利潤空間太小，沒有合理的利潤。企業沒有資金去擴大生產規模，發展受到更多的限制。

       三是產業核心競爭力欠缺，生產經營受制于人

　　（1）反傾銷的困擾。歐盟和印度先后已對原產于中國地區的DVD-R和CD-R發起反傾銷調查。（2）技術創新和知識產權的困擾。飛利浦和日本的6C聯盟擁有光盤的專利.CTP技術、膠印機連線技術都是外國的知識產權，套筒技術、冷燙印技也是過國外的創新，行業核心競爭力較弱。（3）貿易壁壘的困擾。歐盟與美、日等國家紛紛貫徹以綠色產品為導向的環保政策。面對新的貿易壁壘，部分企業在新產品的研發和關鍵技術方面陷入困局，產業的發展面臨著嚴峻的挑戰。（4）技術更新與升級的困擾。傳統的印刷業已逐漸被新的產業形態取。光盤產品升級之快、替代產品之快出乎意料，給企業造成很大的資金、設備滯留。（5）設備原料依賴進口。光盤企業的設備和原材料完全依靠進口，印刷的高端設備也依賴進口，外國公司基本壟斷了價格，我們完全沒有自主權可言，市場競爭力弱。（6）受網絡技術沖擊大，市場比較疲軟。網絡技術的發展完善對印刷復制業造成很大的沖擊，年輕人基本運用網絡獲取信息，從網上下載電子圖書和音樂節目，對傳統書刊和音像制品的需求量大減，直接影響了市場。


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