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江蘇文改重點發(fā)展印刷等行業(yè)

2009-08-20 14:07 來源:經濟日報  責編:何溢寰

摘要:
為了加快文化體制改革進程,江蘇省將時間表細化為:2009年底完成全省各出版社、電影制片發(fā)行放映單位轉企改制;2010年,完成省轄市和縣一般文藝院團改制;2009年底前,完成全省公益性文化單位崗位設置管理制度改革;2009年全省廣電系統(tǒng)全部實現(xiàn)局臺分開、廣播電臺和電視臺合并;2010年,全省省轄市文化行政管理部門實現(xiàn)“三局合一”,市縣實現(xiàn)“兩局合一”,成立文化市場綜合執(zhí)法機構;鼓勵民營企業(yè)通過產權交易、共同投資、聯(lián)合開發(fā)等途徑參與國有文化單位改革改制。

  【我要印】訊:江蘇加快文化體制改革,增強文化事業(yè)活力,加快了文化產業(yè)發(fā)展步伐。目前,江蘇確定了建設文化強省的新目標,提出文化改革發(fā)展時間表,文化體制改革開始全面提速。

  圍繞目標明確改革進程

  確定文化強省目標后,江蘇省迅速定出文化體制改革時間表:到2010年,全省經營性文化事業(yè)單位轉企改制到位,公益性文化事業(yè)單位內部機制改革到位;到2012年,全省文化產業(yè)增加值占GDP的比重達到5%以上。

  為了加快文化體制改革進程,江蘇省將時間表細化為:2009年底完成全省各出版社、電影制片發(fā)行放映單位轉企改制;2010年,完成省轄市和縣一般文藝院團改制;2009年底前,完成全省公益性文化單位崗位設置管理制度改革;2009年全省廣電系統(tǒng)全部實現(xiàn)局臺分開、廣播電臺和電視臺合并;2010年,全省省轄市文化行政管理部門實現(xiàn)“三局合一”,市縣實現(xiàn)“兩局合一”,成立文化市場綜合執(zhí)法機構;鼓勵民營企業(yè)通過產權交易、共同投資、聯(lián)合開發(fā)等途徑參與國有文化單位改革改制。   同時,江蘇省將著重發(fā)展一批重點行業(yè),包括創(chuàng)意設計、新興媒體、動漫游戲、出版發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、工藝美術、廣告會展等;做強做大一批骨干文化企業(yè);建設一批錯位發(fā)展、特色鮮明的重點文化產業(yè)集聚區(qū),提高文化產業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平,優(yōu)先發(fā)展科技文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。為此,江蘇省制定出臺了一系列配套政策:設立初始規(guī)模20億元的省級文化產業(yè)發(fā)展基金,以扶持重大文化項目、重點文化企業(yè)發(fā)展;設立江蘇省紫金文化獎章,對在文學藝術、文化事業(yè)、文化產業(yè)等領域作出突出貢獻的優(yōu)秀文化工作者給予獎勵。

  推進改革力求新突破

  文化體制改革在江蘇省各地迅速推進。8月10日,南京市文化廣電新聞出版局揭牌,南京市歌舞劇院有限公司、南京民族樂團有限公司、南京市雜技團有限公司、南京市話劇團有限公司、南京市京劇團有限公司、南京市越劇團有限公司等6家國有文化企業(yè)同時成立。這標志著南京國有經營性事業(yè)單位轉企改制取得新突破。據了解,南京市要求2011年文化產業(yè)增加值在2008年的基礎上翻一番,年均增長20%以上;3年內打造10大重點項目,文化產業(yè)總投資500億元以上。

  無錫市新聞單位宣傳與經營“兩分離”。廣播電視頻道、頻率、報紙、刊物、新聞網站等宣傳資源繼續(xù)實行事業(yè)體制,履行黨和人民的喉舌功能;新聞媒體中的廣告、印刷、出版、發(fā)行、傳輸網絡、文體娛樂類節(jié)目制作、影視劇制作等產業(yè)經營性資源,從事業(yè)體制中剝離出來成為企業(yè)主體,進行市場運作。

  淮安市正在籌備建立2000萬元市級文化產業(yè)發(fā)展引導資金,以資助、貼息、以獎代補等方式,扶持文化企業(yè)特別是中小文化企業(yè)的發(fā)展。同時,淮安發(fā)起設立了市級文化產業(yè)投資基金,初始規(guī)模1億元,對重大文化項目、重點文化企業(yè)發(fā)展給予扶持。

  突出特點形成新優(yōu)勢

  在推進文化體制改革過程中,江蘇省注意突出優(yōu)勢和特點。新華日報報業(yè)集團組建江蘇新華傳媒信息發(fā)展公司,創(chuàng)建了江蘇手機報,目前江蘇手機報各類用戶已達140多萬。

  江蘇廣電集團以資本為紐帶,整合影視內容、演藝市場、攝制基地等多方資源,推進制播分離,成功推出《人間正道是滄桑》等一系列優(yōu)秀作品。目前,他們已與50多家海外影視機構建立了發(fā)行合作關系,并積極開拓手機電視、移動電視等新業(yè)務。

  江蘇廣電網絡公司跨區(qū)域發(fā)展邁出實質性一步,6月底與昆明合作建設昆明互動數(shù)字電視平臺項目,隨后,又與上海文廣新聞傳媒集團簽署滬蘇“下一代廣播電視網”(NGB)戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方共同打造超過100萬小時、國內最大規(guī)模、最全業(yè)務和最多內容的互動電視服務平臺。

  徐州與西安、咸陽等24個城市加強文化領域合作,今年上半年旅游總收入達83.51億元。鹽城將進一步放大海鹽文化,除海鹽文化風貌區(qū)、海鹽博物館、水街、沿海國家自然保護區(qū)外,目前三角洲先鋒島海鹽文化旅游休閑風景區(qū)正在規(guī)劃中。鎮(zhèn)江則著力發(fā)展民俗文化,重點打造西津渡民俗文化街區(qū)和特色博物館區(qū)等。


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