【我要印】訊：我國新聞出版業醞釀了多年的體制改革，隨著《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）的下達，基本塵埃落定。對于數量龐大的報刊出版單位，《指導意見》雖然沒有明確的轉制方案，但可以想見，絕大多數出版單位也將轉企改制，這是題中應有之義。在我國現有少兒報刊中，絕大多數也將面臨重塑市場主體的嚴峻考驗。
　　轉變觀念 創新體制機制
　　我國目前有近400家少兒報刊，絕大多數為教育行政部門直屬機構、共青團、婦聯、文化團體、出版社和高等學校等行政事業單位主管、主辦。主管單位強勢的行政資源背景，一方面成就了少兒報刊巨大的發行優勢，依靠行政干預、政策參與和系統發行渠道，動輒發行數十萬，甚至上百萬的報刊不在少數；另一方面也導致報刊內部管理體制和運作機制強烈的機關管理色彩，市場意識淡薄，缺乏競爭活力。
　　要轉變觀念，創新體制機制，首先必須摒棄原有事業單位企業化管理的思維定式，更新理念，真正明確自身的產業屬性和企業定位，充分尊重市場機制，面向市場，勇于接受市場挑戰。
　　少兒報刊雖然擔負著育人的使命，但這絲毫不能成為自身遠離市場的理由。作為新聞出版產業大軍的一員，應該有效地把握我國新聞出版產業整體發展態勢并及時跟進，在新的市場格局中傾力打拼，不斷提高自己的市場競爭力，真正做強做大少兒報刊產業。
　　其次是要按照市場機制的要求，借鑒現代企業的成功經驗，構建新的管理體制。多年來，不少少兒報刊已經不再享受財政補貼，自負盈虧，名義上的事業單位性質，只是嚴重制約和束縛著改革和創新。
　　目前我國少兒報刊在體制管理上不論以哪一種類別存在，其實都是作為主管、主辦部門的下屬單位，按行政級別配備干部、分配收入，按計劃經濟模式運行，上繳利潤，甚至成為上級機關變相的小金庫。這種政企事企不分，所有權和經營權不清的體制顯然與現代企業制度嚴重相悖。因此要厘清產權，按照《公司法》要求，實行資產授權經營或者組建多元股本的法人實體，讓報社和主管單位由行政隸屬關系變成產權經營關系，真正成為獨立的法人，自主經營、自負盈虧、自我約束和自我發展。
　　再次是要轉換內部機制，重建運行架構。對于長期依賴主管單位資源優勢生存的少兒報刊來說，轉制后內部機制的轉換改革更為重要，也更具挑戰性。一是要徹底打破員工的身份界限，實行崗位責任制和績效工資制，以人事分配制度改革為抓手，充分調動員工積極性，提高每個環節的工作效率；二是要突破編發分離，編輯遠離市場的傳統運行模式，以市場為中心、營銷為重心組建新的運作機制和編發流程，培育和提高編輯人員的市場意識、策劃水平和營銷能力；三是要加強內部管理，遵循企業管理規范，有效整合內部資源，強化成本核算，實現報刊受眾目標與經營目標的成功對接。
　　培育特色 精心打造品牌
　　良好的品牌可以加強讀者對報刊的忠誠度，增強市場影響力。在近幾年市場競爭中，不少少兒報刊工作者都深切地感受到，在同質化競爭的態勢下，比拼價格，或者依靠地域行政資源優勢實行變相發行、壟斷都難以改變少兒報刊的頹勢。只有努力培育特色，避同趨異，積極展開內容創新，精心打造品牌，依靠品牌的增值提升核心競爭力，才能有效地鎖定目標讀者群體對報刊的關注度和注意力，形成影響力，從而提高市場競爭力。
　　目前，400多家少兒報刊同質化現象十分嚴重。內容定位寬泛，每家報刊都有囊括所有讀者之意；欄目大同小異，同一類的報刊中，總能找到為數不少似曾相識的板塊專欄；版式千篇一律，設計風格趨同。如果說同質化曾經是少兒報刊發展過程中的常態和必經之路，那么，進入轉型升級、品牌競爭的今天，強化報刊個性、培育報刊特色、打造報刊品牌、以特色求生存、以品牌促發展已經是業界共識。
　　精準的市場定位，是打造品牌的基礎。市場定位就是創造差異，報刊的優勢定位能在市場競爭中搶占先機。少兒報刊的讀者對象具有成長性快、可塑性強的特點。不同的年齡層次和知識結構，會有不同的閱讀興趣和閱讀習慣。隨著年齡增長和知識更替，又會產生不同的要求。這就需要各家少兒報刊認準自己的目標讀者群，有效地確立報刊的市場定位，同時還應迎合少兒本真的閱讀愿望，牢牢把握讀者閱讀心理的律動，及時調整定位。
　　不斷進行內容創新，是少兒報刊培育特色、打造品牌的關鍵。報刊的品牌力量在于內容品質的展示，隨著少年兒童閱讀需求的日趨多樣化、差異化。他們在閱讀時，除了獲取知識，更包含了獲得欣賞、娛樂甚至刺激的心理需求，在快樂閱讀中接受新知識和新觀念。而目前不少少兒報刊在內容選擇上，過多地關注思想教育和學習輔導的功能，忽略了愉悅功能。部分報刊內容陳舊、形式老套，不為少兒讀者喜愛。
　　獨特的編排風格，是少兒報刊培育特色、打造品牌的保障。少兒報刊的品牌應該是內在的底蘊和外在的完美形式相結合的產品。在完成精準的市場定位和積極的內容創新的同時，還需要逐步形成自己的編排風格。這種編排風格一方面表現在特有的文字語言表述水準上，運用少年兒童喜聞樂見的語言形式，傳遞生動、有趣、有益的信息和知識，另一方面則表現在個性化的開本版式設計風格上。
　　多元經營 拓展產業經濟
　　目前，絕大多數少兒報刊主要是以紙介質做內容，靠發行量創收。不少少兒報刊網站只是紙質文本的簡單上傳，基本沒有挖掘和發揮新媒體作用；廣告版面也十分有限，許多少兒報刊甚至沒有廣告收益，一旦轉企改制，與主管、主辦單位脫鉤，原有的系統發行資源優勢丟失，生存發展勢必陷入困境。
　　因此，拓展經營思路，有效延伸產業鏈，在整合內部資源基礎上向外部其他行業滲透擴張，形成以報刊業為主，涉足各個領域，優化存量，培育增量的多元經營模式，是少兒報刊當前的首選。
　　努力培育廣告增量。可以說，我國的少兒報刊廣告業極具成長性，但由于少兒報刊面對特殊的讀者群體，長期以來，廣告商對少兒報刊的廣告價值認識不足，這種觀念上的誤區，嚴重地制約著少兒報刊廣告經營。要扭轉這一局面，必須在做強報刊品牌的同時，推廣品牌，重視廣告經營的個性化策劃。
　　要彰顯少兒報刊發行量大的優勢，充分利用版面、專欄、欄目、報花、策劃各類公益活動等有效載體，用高質量的廣告策劃招徠客戶，讓客戶感受到在少兒報刊投放廣告物有所值。
　　不斷延伸服務內容。少兒報刊作為與少兒讀者保持密切聯系和溝通的主要媒體，要積極挖掘資源優勢，不斷拓寬服務項目，根據讀者的不同需求開發相關產業。如少兒圖書、教學培訓、夏令營、主題活動、社團活動、少兒用品的研發經銷等，特別是利用自己強大的人才資源優勢，與新媒體聯手，運用數字技術和網絡平臺，為少年兒童提供開發智力、愉悅身心的服務內容，更是一項前途無量的朝陽產業，大有作為。
　　積極謀求聯合重組。與業務相近、資源相通的新聞出版單位按照優勢互補原則聯合重組，是少兒報刊應對轉企改制、重塑市場主體的理想選擇。
　　目前多數少兒報刊倚仗發行優勢，小日子過得頗為安穩。但隨著新聞出版體制改革的深化、報刊業的轉型升級和結構調整、社會資本的參與、大型傳媒集團的崛起，原有的發行壁壘勢必會被徹底打破，傳媒業將迎來新一輪重新洗牌。
　　少兒報刊界同仁要有清醒認識，拓寬思路，積極主動謀求聯合重組，才能壯大實力，推進事業的發展。

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