【我要印】訊：60年，環(huán)保事業(yè)從無到有，從弱到強，今天終于合成一首宏大的交響曲，舉全社會之力打造一個青山秀水的生態(tài)浙江，成為政府和廣大民眾的自發(fā)行動。人與自然和諧、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相融共生成為發(fā)展的主題。

　　2008年，全省單位GDP能耗下降5.49%，是開展節(jié)能減排以來的年度最好成績。“十一五”前三年單位GDP能耗累計下降12.63%，五年目標(biāo)任務(wù)已過六成。全省八大水系、運河和主要湖庫地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率比上年提高7.6個百分點，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量三年已累計分別下降9.49%和13.89%，分別完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的62.8%和92.6%，削減幅度居全國前列。連續(xù)13年實現(xiàn)了耕地占補平衡，土地資源利用效率和綜合利用水平繼續(xù)居于全國領(lǐng)先水平。

        從空中俯瞰，這塊10多萬平方公里的秀美大地一碧萬頃：30年間全省森林覆蓋率已從36.4%提高到61.04%，城市綠化覆蓋面積達(dá)到8000公頃。

　　環(huán)保意識漸入人心

　　環(huán)保在我國是一項年輕的事業(yè)。

　　在新中國成立之后的20多年里，我省的環(huán)保工作幾乎一片空白。1973年3月，省計經(jīng)委開始設(shè)立環(huán)境保護處。大多數(shù)人還分不清“環(huán)衛(wèi)”與“環(huán)保”的差別，以為“環(huán)境保護就是掃掃馬路”。

　　1981年4月，浙江省人民政府決定成立省環(huán)境保護局。此后全省11個市地均成立了環(huán)境保護局，初步形成了覆蓋全省的環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。隨著城市舊城改造和新區(qū)開發(fā)熱潮涌動，浙江各個城市污水處理等各類環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)上馬開工。

　　上世紀(jì)80年代末，環(huán)境保護首度納入各級政府任期內(nèi)的目標(biāo)責(zé)任制和定量考核。90年代初，我省進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，資源環(huán)境矛盾開始凸顯。環(huán)境保護被納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　盡管環(huán)保立法和執(zhí)法工作在不斷加強，但環(huán)境問題連年加劇。重大環(huán)境污染事故不斷，向法院提起的環(huán)境糾紛訴訟每年呈25%的上升幅度。2003年，我省每生產(chǎn)1億元GDP所排放的廢水以及每生產(chǎn)1億元工業(yè)增加值所排放的工業(yè)廢氣、固體廢物，分別比1990年增長84.8％、3倍和1.3倍，25年新減少的耕地面積達(dá)726萬畝。轉(zhuǎn)變以犧牲環(huán)境、資源為代價的粗放發(fā)展方式，成為緊迫的命題。

　　2003年1月，我省成為第5個全國生態(tài)省建設(shè)試點。隨著生態(tài)省建設(shè)不斷推進，環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制，全社會對環(huán)境保護重要性的認(rèn)識有了質(zhì)的提高。

　　“讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。”黨的十七大以來，黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護作為惠及當(dāng)代、造福子孫的重大戰(zhàn)略和民生問題，給予了高度重視。2008年初，省政府將資源節(jié)約和環(huán)境保護列入“全面小康六大行動計劃”。“生態(tài)文明”、“生態(tài)經(jīng)濟”成為發(fā)展主題，節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)，成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

　　多年來的探索實踐，浙江得出一條重要經(jīng)驗：堅持把環(huán)境保護放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中統(tǒng)籌決策，努力探索和諧發(fā)展的生態(tài)文明之路。

　　讓江河湖泊休養(yǎng)生息

　　2008年，浙江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體評價為優(yōu)。它折射出科學(xué)發(fā)展觀在我省的生動實踐，其背后凝聚著各級黨委、政府的不懈努力和環(huán)保工作者的辛勤付出。

　　對5年前的“811”環(huán)境污染整治風(fēng)暴，人們還記憶猶新。2004年10月，省政府提出：用3年多時間，集中力量解決各地突出的環(huán)境污染問題，使全省環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢得到基本控制，突出的環(huán)境污染問題得到基本解決，在全國率先全面建成縣以上城市污水、生活垃圾集中處理設(shè)施，率先建成環(huán)境質(zhì)量和重點污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

　　這是一場異常艱巨的攻堅戰(zhàn)。省委、省政府下了鐵的決心，使出了鐵的手腕。2005年初，我省把環(huán)境污染整治工作納入各級政府部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核，并將萬元GDP主要污染物排放強度和環(huán)境質(zhì)量水平等指標(biāo)納入黨政干部政績考核評價指標(biāo)體系，在各類評優(yōu)創(chuàng)先活動中實行生態(tài)環(huán)保“一票否決”。

　　這3年，我省環(huán)保立法進程最快、出臺文件最多，省財政直接用于環(huán)境污染綜合整治的資金將近20億元。