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加強印刷復制管理工作 促進印刷復制業快速發展

2009-11-06 09:02 來源:中國新聞出版報 責編:喻小嘜

摘要:
在開展質檢活動的同時,各級新聞出版行政部門要將質檢活動與日常監管工作緊密結合起來,切實加強對印刷復制企業的監督和檢查,加大行政處罰力度,依法嚴肅查處各類印刷復制違法經營活動和從事低劣印刷復制產品印制的行為,規范印刷復制經營行為,建立和完善長效監管工作機制,確保文化安全。

 


  (二)加強質量管理是滿足人民群眾期待的現實需要


  產品質量關系到社會的方方面面。近年來,各種產品質量問題如食品、藥品非法添加不安全成分等事件不斷顯現,人民群眾對此反映強烈。我們的出版物也不例外,有些學生的教科書印刷的文字不清晰、圖像模糊,有些工具書、辭典又大又厚,翻幾次就掉頁甚至散架了,讀者意見很大,中央有關領導同志也對我們提出了嚴肅的批評。出版產品是一個社會文明傳承的必需品,每一個公民每天都要接觸到大量出版物,所有消費品都需要外包裝來明示消費引導信息。因此,印刷復制質量不過關,會傳承錯誤的文化,傳遞錯誤的信息,損壞廣大人民群眾的權益,甚至造成嚴重的社會后果。印刷復制業應該同其他產品生產部門一樣,堅決抵制假冒偽劣產品,不斷提高產品質量,為社會提供優質產品,滿足廣大人民群眾的需求,切實維護人民群眾的基本權益。


  (三)加強質量管理是印刷復制業快速發展實現順利升級的內在要求


  我國印刷復制業經過長期發展,已經成為全球重要的印刷復制基地。盡管已經成為印刷復制大國,但我們還不是印刷復制強國。當前,隨著信息技術的快速發展,工業化和信息化相互交融促進,全球印刷復制業正在經歷由從傳統產業向以數字網絡技術為基礎的高新技術產業轉變、由加工服務型向現代信息增值服務型轉變的產業升級。要跟上全球升級換代的步伐,質量成為核心競爭能力的關鍵因素。這次應對國際金融危機也充分說明了這一點。質量好,企業的訂單就多,抗風險能力就強,發展勢頭也好。因此,印刷復制企業的質量優劣,是決定其生存和發展的一個關鍵問題。我國印刷復制企業要通過不斷加強質量管理獲得更好的發展機遇,從而推動我國整個印刷復制產業實現順利升級。


  總之,不斷提高對質量管理的認識問題,是擺在我們面前的一項最為緊迫的工作。


  二、處理好質量管理工作的3個關系


  面對印刷復制業數字技術發展帶來的新挑戰和新聞出版行政部門職能轉變的新形勢,要抓好質量管理工作,應該妥善處理好以下3個方面的關系。


  (一)質量與管理的關系


  這里的管理包括兩個層面:一是新聞出版行政部門的行業監督管理,二是企業的內部管理。目前,新聞出版行政部門正在深化行政體制改革,政府改革的方向就是把一個審批型的政府轉變成一個服務型的政府,減少審批事項,下放管理權限。尤其是我們印刷復制環節,相對出版環節而言,由于市場化程度高,因此行政體制改革的步伐更快。大家感覺印刷復制可管的東西越來越少了。面對這種轉變,我們的行政管理也要不斷進行調整,政府職能要根據新情況、新問題主動進行轉變。今后,我們要用更大的精力加強對質量、規范這類問題的管理,而且還要根據法規標準的規定,將印刷復制不合格產品的企業納入行政處罰的范圍內。因此說,質量是行政部門加強管理的重要抓手。從發展趨勢來看,質量管理只會越來越重要。我們抓質量,既是履行行政管理職責,對社會和人民群眾負責;又是主動為企業服務,對印刷復制企業負責。同時,抓質量也是企業內部抓管理、提升企業素質的一個重要手段。隨著社會文明程度的提高,包括環保質量在內的新的質量要求會越來越多、越來越嚴格,企業只有抓好了質量管理,才能在市場競爭中獲得生存和發展。


  (二)質量與效益的關系


  大家都知道,質量是一個企業的生命,是發展的基礎,是興衰成敗、生死存亡的關鍵問題。現在,隨著市場競爭的加劇,個別印刷復制企業存在著采用劣質原材料生產、壓低價格搶生意的惡性競爭情況,業內對此反映強烈。其實,這是非常不可取的短視行為,最終將會被市場淘汰出局。要解決惡性競爭的問題,印刷復制企業要通過建立質量管理體系提供優質產品來不斷提升企業的信譽,最終實現優質優價;行業協會也要多做創造公平競爭環境、建立完善印刷復制行業誠信體系的工作;新聞出版行政部門要進一步加大對印刷復制質量管理的力度,逐步建立起評估、退出機制,對那些產品質量長期不合格、整改不到位、條件不達標的印刷復制企業堅決實行關停并轉。印刷復制企業只有不斷加強質量管理,提高產品合格率,減少殘次品,才能真正降低生產成本,獲得更高的效益,真正提高企業在市場上的核心競爭力,實現又好又快發展。

 


 

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