本報記者從一家新媒體運營商處獲悉，近日，廣電總局擬成立專門的組織，對新媒體產業鏈進行監管，重點是，對新媒體內容的“交易價格”、版權訴訟中的“侵權價值”進行評估。

      2009年11月10日，廣電總局“新媒體影視版權研究”課題組一位人士向本報記者證實，目前，該課題的前期調研已經結束，調研結果已經成文。

      而在一位業內人士看來，這一計劃甚至可能催生出一個“中國新媒體內容的統一交易平臺”。

      版權糾紛11月初，廣電總局法規司派出課題組，赴中央電視臺旗下央視網、上海smg旗下東方寬頻、視頻網站pplive、ppstream等進行了調研。

      在這些被調研的企業中，央視網、東方寬頻等隸屬“廣電系”，背靠電視臺制作資源，既屬于新媒體內容提供商，又屬于新媒體運營商，而pplive、ppstream等則為純粹的新媒體運營商。

      近年來，隨著各類新媒體技術發展，受眾收視習慣漸漸轉移，部分電視觀眾開始向p2p電視、個人視頻網站甚至手機電視等“分流”，新媒體交易市場的“蛋糕”也越做越大。

      “但與此同時，版權糾紛和訴訟也越來越多。”一位接受調研的新媒體人士表示，現階段，大量版權訴訟并未得到合理的處理。“版權糾紛太多了，很多都處于法規的模糊地帶，最終不了了之。”

      廣電總局的調研，正是基于這樣的背景，其目的在于“規范新媒體版權交易”。

      在調研中，課題組設置的問題包括，“現有法律規范中對新媒體的管理有哪些不足？現有新媒體管理體制有哪些不足？在影視作品的新媒體版權保護方面，有什么有效的技術措施和手段？從技術上對新媒體進行監管面臨哪些問題？有哪些建議？”等等。

      2009年11月9日，前述課題組人士表示，全部問卷統計和分析已經成文，“正在等候法規司領導的審閱”。

      一攬子方案上述接受調研的新媒體人士稱，課題組有意通過“一攬子方案”，解決目前新媒體版權交易中存在的問題。

      這個一攬子方案可能包括，廣電總局成立一個專門的組織，對版權交易進行管理；研發版權管理軟件，向新媒體企業出售。

      而該組織可能提供的“侵權價值評估”服務，對新媒體企業的影響更為直接。“比如，一個企業盜用另一個企業的內容資源，進行商業運營。法院可以裁定前者侵權了，但是侵權收益應該怎么計算？”

      上述人士表示，目前，版權合同執行類訴訟相對容易裁決，“難判決的是，那些根本沒有合同的侵權”。

      而在一位業內人士看來，這一計劃的極致形態是，“可能形成一個統一的分銷機構”，“給國內新媒體行業提供一個統一的交易平臺”。在這位人士看來，廣電總局擬成立的監管機構，可能類似于“中國音像著作權集體管理協會”（下稱“音集協”）。

      音集協由國家版權總局批準成立。其官方介紹稱，是“我國唯一音像集體管理組織，依法對音像節目的著作權以及與著作權有關的權利實施集體管理。”

      音集協成立后，其角色正類似于一個“音樂作品版權的統一分銷機構”——版權人將音樂作品的版權出售給音集協，音集協從使用這些音樂作品的ktv場所收取版權費用。

      “統一分銷后，雖然我們不一定能得到市場化的價格，但總比現在被隨意侵權好。”這位業內人士表示。而前述廣電總局人士則稱，方案仍在研討中，目前還沒有確定的結果公布。
 

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