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貿(mào)易摩擦仍將加劇 明年我國(guó)出口難有大幅增長(zhǎng)

2009-11-27 10:24 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng) 責(zé)編:涂運(yùn)

摘要:
2009年三季度發(fā)達(dá)國(guó)家“深度衰退”結(jié)束的態(tài)勢(shì)已經(jīng)確立。鑒于海外市場(chǎng)補(bǔ) 庫(kù)存的需求明顯增加,我國(guó)出口月度增幅年內(nèi)轉(zhuǎn)正的可能性很大。但未來(lái)一年,發(fā)達(dá) 國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍將緩慢,貿(mào)易摩擦也會(huì)繼續(xù)升級(jí),受此影響,我國(guó)外貿(mào)出口上升 空間十分有限。
  【CPP114】訊:2009年三季度發(fā)達(dá)國(guó)家“深度衰退”結(jié)束的態(tài)勢(shì)已經(jīng)確立。鑒于海外市場(chǎng)補(bǔ)
庫(kù)存的需求明顯增加,我國(guó)出口月度增幅年內(nèi)轉(zhuǎn)正的可能性很大。但未來(lái)一年,發(fā)達(dá)
國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍將緩慢,貿(mào)易摩擦也會(huì)繼續(xù)升級(jí),受此影響,我國(guó)外貿(mào)出口上升
空間十分有限。

  一、今年年內(nèi)我國(guó)月度出口有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

  美國(guó)、日本、歐元區(qū)三大市場(chǎng)GDP、進(jìn)口、制造業(yè)PMI以及我國(guó)出口新訂單
指數(shù)均呈現(xiàn)出觸底反彈的態(tài)勢(shì)。

  三大市場(chǎng)制造業(yè)PMI指數(shù)與我國(guó)出口新訂單指數(shù)走勢(shì)基本一致,在時(shí)效上滯后
于我國(guó)出口新訂單指數(shù)1至3個(gè)月不等。上述指標(biāo)全線(xiàn)站上50點(diǎn)預(yù)示著我國(guó)出口穩(wěn)
步回升的態(tài)勢(shì)得到確立。

  考慮到去年11月我國(guó)外貿(mào)出口開(kāi)始進(jìn)入下降通道,基數(shù)較低(1149.9億
美元),而目前已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月站在1100億美元之上,此外,本月初落幕的第1
06屆廣交會(huì)到會(huì)客商人數(shù)、出口成交分別比105屆增長(zhǎng)了14%和16%。我們
判斷,今年年內(nèi)我國(guó)月度出口有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

  二、出口弱勢(shì)反彈上升空間有限

  (一)現(xiàn)階段以國(guó)外“補(bǔ)庫(kù)存”帶動(dòng)的出口增長(zhǎng)不具可持續(xù)性

  我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)出口企穩(wěn)甚至即將出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),外部市場(chǎng)的補(bǔ)庫(kù)存
起到了關(guān)鍵作用。

  美國(guó)商務(wù)部16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)企業(yè)庫(kù)存9月份環(huán)比下降0.4%,為
連續(xù)第13個(gè)月下降。這是2002年4月以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的下降周期。

  第106屆廣交會(huì)情況也顯示,雖然成交量比上屆有所增長(zhǎng),但訂單仍以短單為
主,中、短單比重約占訂單總量的92%。這表明國(guó)際買(mǎi)家行為中補(bǔ)庫(kù)存因素仍占主
導(dǎo),其對(duì)經(jīng)濟(jì)前景持謹(jǐn)慎態(tài)度。

  我們認(rèn)為,階段性“補(bǔ)庫(kù)存”帶動(dòng)的出口增長(zhǎng)不具可持續(xù)性,因此不排除出口“
轉(zhuǎn)正”后增速出現(xiàn)波動(dòng)。

 。ǘ┪磥(lái)外需反彈形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)

 。保Q(mào)易摩擦高發(fā)領(lǐng)域呈四大特征八大類(lèi)產(chǎn)品面臨貿(mào)易保護(hù)

  今年以來(lái)我國(guó)面臨的外貿(mào)形勢(shì)急劇惡化,貿(mào)易摩擦強(qiáng)度前所未有。前三季度,有
19個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額達(dá)到102億美元,同比
分別增長(zhǎng)29%和125%。考慮到發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將十分緩慢,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦頻
發(fā)的政治因素短期內(nèi)還難以消除,針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)措施仍將呈高速增長(zhǎng)的態(tài)
勢(shì)。

  分析今年以來(lái)我國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦較為集中的領(lǐng)域可以發(fā)現(xiàn),貿(mào)易摩擦高發(fā)領(lǐng)域具
有以下幾個(gè)特征:

  第一,出口地區(qū)行業(yè)容納就業(yè)人口數(shù)量大。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),今年前三
季度,美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織服裝類(lèi)產(chǎn)品共發(fā)出21起召回,同比增加10.53%。歐盟
方面,對(duì)華紡織服裝類(lèi)產(chǎn)品的通報(bào)警告數(shù)量也激增今年前三季度共收到歐盟通報(bào)15
3起,同比增加6.29倍,占全部對(duì)華通報(bào)比例的20.84%,而去年同期紡織
服裝類(lèi)產(chǎn)品只占對(duì)華通報(bào)案件的3.73%。

  第二,出口目的地市場(chǎng)危機(jī)行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)。例如金融危機(jī)以來(lái)美國(guó)汽車(chē)業(yè)遭受
重大沖擊,各大廠(chǎng)商被迫減產(chǎn)裁員,于是對(duì)鋼鐵、輪胎等上游產(chǎn)品需求減弱。鋼鐵、
輪胎等行業(yè)也成為貿(mào)易摩擦重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)。

  第三,對(duì)出口地執(zhí)政黨穩(wěn)固政權(quán)形成重要支持的行業(yè)。以美國(guó)為例,由于工會(huì)在
民主黨執(zhí)政基礎(chǔ)中具有重要作用,且2010年美國(guó)面臨中期選舉,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易摩
擦進(jìn)一步加劇難以避免。而美國(guó)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)政策示范作用非常明顯,尤
其是歐洲市場(chǎng)往往帶頭效仿。第四,不透明行業(yè)(非完全市場(chǎng)化行業(yè))易被發(fā)起反補(bǔ)
貼調(diào)查。如美國(guó)將中國(guó)許多原材料價(jià)格非市場(chǎng)化(如生產(chǎn)商的土地、水、電等)或得
到政府財(cái)政補(bǔ)貼的商品認(rèn)定為“得到了不合理補(bǔ)貼”,并由此發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,包括
已實(shí)施的鋼管等產(chǎn)品。這一措施可調(diào)查產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、內(nèi)容豐富,對(duì)中國(guó)出口的幾乎所有
商品都造成威脅。

  我們判斷,明年美國(guó)中期選舉結(jié)束前,中國(guó)最有可能遭遇外部市場(chǎng)貿(mào)易保護(hù)措施
的行業(yè)產(chǎn)品分布如下:

 。玻髂昝罋W失業(yè)率仍將居高不下

  美國(guó)勞工部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,10月份美國(guó)失業(yè)率高達(dá)10.2%,達(dá)到近
27年新高。全美商業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)年會(huì)10月中旬對(duì)44位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)查結(jié)果顯示,
2010年年末,美國(guó)失業(yè)率預(yù)計(jì)將維持在9.5%。

  歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)今年8月份失業(yè)率由7月份的9.5%攀升
至9.6%,創(chuàng)下自1999年3月以來(lái)的新高,遠(yuǎn)高于去年同期7.6%的水平。

 。常廊諝W消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景信心不穩(wěn)

  10月份美國(guó)密歇根大學(xué)消費(fèi)者信心指數(shù)沒(méi)有繼續(xù)反彈而是出現(xiàn)了下滑,美國(guó)諮
商會(huì)的消費(fèi)者信心指數(shù)也從9月份修正后的53.4降至47.7,都反映出消費(fèi)者
對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程信心不足;歐元區(qū)9月份消費(fèi)者信心指數(shù)雖然繼續(xù)回升至-
19,但信心指數(shù)的絕對(duì)水平仍然較低;盡管今年以來(lái)日本消費(fèi)者信心指數(shù)持續(xù)大幅
回升,但由于其對(duì)外依存度較高,歐美的信心不足會(huì)對(duì)日本后續(xù)信心指數(shù)上揚(yáng)形成抑
制。

 。矗畠(chǔ)蓄率走高將抑制美國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)

  金融危機(jī)發(fā)生后,以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入再儲(chǔ)蓄化過(guò)程。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委
員會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,今年8月份美國(guó)消費(fèi)貸款總余額減少了120億美元,這也是
美國(guó)消費(fèi)貸款余額連續(xù)第7個(gè)月下降,持續(xù)下降的時(shí)間是1991年以來(lái)最長(zhǎng)的。加
上美國(guó)一系列信貸支持政策將陸續(xù)到期,消費(fèi)增長(zhǎng)仍將面臨壓力。

  三、強(qiáng)化貿(mào)易摩擦法律援助擴(kuò)大出口信保信貸規(guī)模

  在保護(hù)主義抬頭和發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的雙重壓力下,未來(lái)我國(guó)“保出口”措
施仍有突破空間的是:

  (一)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制據(jù)理力爭(zhēng)積極應(yīng)訴

  毋庸置疑,我國(guó)已進(jìn)入貿(mào)易摩擦的空前高發(fā)期,今后不應(yīng)再采取直接補(bǔ)貼出口的
措施,如提高退稅率等,而需要在軟環(huán)境上下大力氣:

  首先,必須強(qiáng)化“預(yù)警”機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,利用他們對(duì)行業(yè)和具
體產(chǎn)品熟悉的優(yōu)勢(shì),發(fā)掘本行業(yè)內(nèi)部最容易遭貿(mào)易保護(hù)的產(chǎn)品,提出細(xì)致的預(yù)警信息
。其次,必須加強(qiáng)在貿(mào)易摩擦發(fā)起調(diào)查階段的公關(guān)。借鑒美國(guó)對(duì)我緊固件發(fā)起“雙反
”調(diào)查被否的經(jīng)驗(yàn),在調(diào)查發(fā)起時(shí)充分做好和發(fā)起國(guó)相關(guān)企業(yè)(很重要的是被調(diào)查企
業(yè)的客戶(hù))的溝通和公關(guān),降低調(diào)查被確認(rèn)的可能性。

  第三,加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)應(yīng)訴的法律援助。同時(shí),加強(qiáng)確認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的外
交公關(guān)并采取必要的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。

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