發(fā)展數(shù)字出版是新聞出版業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點 數(shù)字出版代表著新聞出版業(yè)的未來發(fā)展方向。數(shù)字出版的發(fā)展借助于計算機、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化三大技術(shù)，其產(chǎn)品信息海量，文化多元，互聯(lián)互通，傳輸快捷，不受國界的限制，作用越來越強大，在提升中華文化競爭力方面日益發(fā)揮著重要的作用，已成為發(fā)展新傳媒的戰(zhàn)略重點。年輕消費者閱讀習慣的轉(zhuǎn)變和數(shù)字閱讀人口的快速增長給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了無限商機。可以預見，今后還會出現(xiàn)越來越多的數(shù)字出版新業(yè)態(tài)，它將會成為新聞出版的主體產(chǎn)業(yè)之一，在相當長一段時間內(nèi)保持高速增長的勢頭。

　　數(shù)字出版是文化產(chǎn)業(yè)的新增長點。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國城市經(jīng)濟工作的重點，而數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)正是新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點。在我國的出版業(yè)中，數(shù)字出版出現(xiàn)的時間雖然還不長，目前的總體規(guī)模還較小，在整個新聞出版業(yè)總產(chǎn)值中的比重也還有限，但其發(fā)展速度一直很快，帶動作用日漸明顯。2006年，我們開始對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值進行統(tǒng)計，當年是200億元，2007年是360億元，2008年是530億元，預計今年可以達到750億元，三年的平均增長速度達到56.2%，表現(xiàn)異常突出，發(fā)展態(tài)勢很好。幾年時間已經(jīng)和我國的圖書出版產(chǎn)值不相上下，成為新聞出版業(yè)強勢增長的重要動力和新的經(jīng)濟增長點。

　　數(shù)字出版物已經(jīng)成為新聞出版“走出去”的一大亮點。近年來，在推動新聞出版業(yè)發(fā)展中實施了“走出去”戰(zhàn)略，并為此制定了配套措施，安排了扶持資金，取得了較好的效果。但不可否認的是，我國傳統(tǒng)出版物在“走出去”方面，受制于語言、內(nèi)容、傳播渠道和營銷網(wǎng)絡等諸多因素，與中央對新聞出版業(yè)“走出去”的要求還有很大差距，而數(shù)字出版是改變這種狀況的一個切入點。例如，我國的學術(shù)期刊“走出去”的不多，但我國的學術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫遠銷世界100多個國家和地區(qū)，而且需求量越來越大。這就是數(shù)字出版的優(yōu)勢。網(wǎng)絡游戲尤其如此，僅2008年，我國就有15家網(wǎng)絡游戲企業(yè)自主研發(fā)的33款網(wǎng)絡游戲作品進入海外市場，覆蓋40多個國家和地區(qū)，實現(xiàn)年銷售收入7074萬美元。這些都得益于出版物內(nèi)容數(shù)字化、傳播網(wǎng)絡化這一特性。今年的法蘭克福書展，中國作為主賓國，數(shù)字出版也是參展的重點之一。中國出版資源豐厚，數(shù)字出版蘊藏著巨大的國際市場。

　　加快產(chǎn)業(yè)基地建設是推動新聞出版業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略舉措 近年來，我們堅持把建設新聞出版產(chǎn)業(yè)帶、特色的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地，作為發(fā)展這個第一要務中的亮點，以此推動新聞出版業(yè)快速發(fā)展、做大做強，使新聞出版業(yè)的發(fā)展格局出現(xiàn)了新的變化。我們力促“珠三角”、“長三角”和“環(huán)渤海”三大印刷產(chǎn)業(yè)帶的形成，帶動了整個中國印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)能占了全國印刷業(yè)產(chǎn)值的60%，提升了我國印刷業(yè)的國際競爭力；粵東和江蘇光盤復制產(chǎn)業(yè)園的建設，使我國光盤生產(chǎn)達到了世界產(chǎn)能的20%以上；北京、上海、廣州、南京、杭州、成都等十大圖書、報刊出版基地出版發(fā)行總量占全國的60%以上；新聞出版總署已經(jīng)批準的12家網(wǎng)游和動漫基地，聚集了一批數(shù)字出版企業(yè)，繁榮和發(fā)展了我國的網(wǎng)游和動漫產(chǎn)業(yè)；11家版權(quán)貿(mào)易、保護示范基地的建設，吸引了大批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司落戶，增強了文化創(chuàng)造力。這些出版基地，已經(jīng)顯現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭和對整個出版產(chǎn)業(yè)的帶動及示范作用。

　　一是有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化協(xié)作水平。多年來，從業(yè)單位小而散、集約化程度不高是制約我國新聞出版業(yè)發(fā)展的一個主要瓶頸。在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們總結(jié)了以往的經(jīng)驗，建設數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地，吸引眾多企業(yè)入駐，一方面能夠有效地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)集中度；另一方面，由于數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣，將產(chǎn)業(yè)鏈上的不同企業(yè)聚集在一起，也有利于更好地分工協(xié)作，成龍配套，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提高協(xié)作水平，依托公共平臺共同發(fā)展。

　　二是有利于為數(shù)字出版及相關企業(yè)提供更多優(yōu)惠政策，爭取更大發(fā)展空間。當前看來，我國的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基地建設還面臨一些矛盾和問題，特別是關鍵技術(shù)研發(fā)能力有限，企業(yè)核心競爭力不足；推動技術(shù)研發(fā)的體制機制存在弊端，投入產(chǎn)出比例嚴重失衡，技術(shù)成果推廣不力；數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的贏利模式還不夠成熟，等等。由于這些問題的存在，很多企業(yè)在孵化期缺乏成熟產(chǎn)品和核心競爭力，發(fā)展緩慢，需要政府在政策、資金等方面給予扶持，幫助其盡快做大。要站在現(xiàn)代科技發(fā)展的最前沿，制定鼓勵應用高新技術(shù)推動傳統(tǒng)出版業(yè)向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型的政策措施，打造主流媒體在新聞出版多元傳播格局中的強勢地位。要通過技術(shù)研發(fā)、資金投入，從規(guī)范行業(yè)標準、改革體制機制、推動科學管理等方面入手，盡快健全全國統(tǒng)一的新聞出版內(nèi)容資源管理、信息服務管理的新一代技術(shù)平臺，把新聞出版業(yè)的出版資源、市場潛力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。同時，積極鼓勵內(nèi)容創(chuàng)新，通過對優(yōu)秀原創(chuàng)動漫出版作品和版權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)品等的扶持和獎勵，引導新聞出版業(yè)推進內(nèi)容形式創(chuàng)新，使各種傳播手段與優(yōu)勢內(nèi)容資源有機結(jié)合，著力打造一批具有中國氣派、體現(xiàn)時代精神的精品出版物。要以市場為依托，不斷提高出版?zhèn)髅?/font>(11.00,-0.32,-2.83%)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和國際化水平，努力形成一批“立足中國、放眼世界”的出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)。