【CPP114】訊：新年伊始，醞釀已久的《圖書公平交易規則》通過相關部門的審議修改，于北京圖書訂貨會開幕當天正式出臺。《規則》對圖書促銷環節作出了明確規定：對出版一年內的新書(以版權頁出版時間為準)，進入零售市場時，須按圖書標定實價銷售，網上書店或會員制銷售時，最多享受不低于8.5折的優惠�！兑巹t》一出，輿論嘩然，絕大多數消費者強烈反對，業內人士則是有贊有彈。而《規則》是否能真正實行，現在還是未知數。
 

　　別打著公平的幌子偏袒

　　今年剛開年北京新書訂貨會上最轟動的不是哪本新書，而是1月8日《圖書公平交易規則》新政的拋出。消息傳出，輿論大嘩，反彈最強烈的當然是圖書終端的消費者。這條規定明擺著要讓消費者看同樣的書卻掏更多的腰包，所以在網上這條規則被通稱“限折令”。

　　看看各銷售商的反應還是很有趣：當當網公開回應，抵制8.5折；民營書店的態度對這個限折令的出臺反應也比較淡漠，北京萬圣書園的老總劉蘇里就對這個限折令表示“不感冒”。一項標榜“公平”的交易規則出臺，業內最前沿的售書網絡抵制，最活躍的民營書店不感興趣，最終端的消費群體大聲抗議。我們不妨看一下，到底誰是受益者？

　　先來看看這項規則的制定者：中國出版工作者協會、中國書刊發行業協會、中國新華書店協會三家聯手。中國書刊發行協會是1991年成立、由國家新聞出版總署歸口領導的全國性書刊發行行業組織。凡從事書刊總發行、批發、零售、進出口、古舊書收售的國有企事業單位和非國有企業單位的經營者、書刊發行工作者均可自愿入會。如果按這個口劃分，新華書店作為發行的主渠道自然也包括在書刊發行協會內。但是2003年新華書店又成立了一個自己的協會，兩者之間的關系按我的理解應該是從屬關系，前者領導后者。但領導和被領導者現在平起平坐，一道謀劃。

　　再看看這個《規則》出臺的背景：眼下，實體書店與網絡書店的競爭漸趨白熱化，網上書店最大的殺手锏就是折扣低，書友們去實體書店挑書、到網店下單已經成了現下流行的購書方式之一。一些實體書店相繼倒閉，勢單力薄的民營小書店首當其沖。在這樣的背景下出臺《圖書公平交易規則》，新華書店協會作為運動員代表加入了裁判員聯盟，剛剛出臺的“限折令”在網友眼中就變成了新華書店聯手兩大協會發起的針對網絡書店的奮力一擊，能不能致命，倒還不必下斷言。

　　其實早在這個限折令出臺之前，有的出版社已經跟網店公開約定最低限價。長期在網上買書的人都知道，網上折扣最大的是一些新出的暢銷書，某些出版社出版的學術類圖書在網上折扣也很低。這就像超市促銷拿一些特價商品出來吸引消費者，但消費者不可能只購買特價商品一樣。商家面對的是龐大和口胃多端的消費群，在建立自己的信譽、吸引消費者形成網購習慣時，商家的低價策略不僅僅是在網店，也不僅僅是在圖書行業。在銷售王國里，“低價為王”一直是亙古不變的鐵律。更何況商家不會做賠本的買賣。每種企業都有它各自的生存法則，得消費者之心者得天下也是一條鐵律。
　　這種罔顧消費者利益的政策何以能順利出臺？看看業內人士的披露：一般圖書發行采取寄存代銷制，下游零售商可以向批發商無條件退貨，中間批發商又可以向出版商無條件退貨。但這得看下游零售商是誰，有多大的地盤和吞吐量。如果是新華書店系統自然無話可說，如果是民營書店則敬謝不敏。在出版社負責發行的人員都知道，如果他發給新華書店的書要退貨都沒關系，如果民營書店退貨率高就會扣發他的部分工資或獎金。圖書發行業早就分三六九等，新華系則是當之無愧的“老大”，沒有哪個出版集團敢不高看三分。這也是新華書店協會能參與政策制訂的根源。

　　羊毛出在羊身上。這個新政表面上看是捆住了網店的手腳，但事實上是要從消費者身上多收三五斗。最終損害的一是消費者的利益，二是行業內的公平，長遠來看，更有損相關管理部門的公信力。不過目前中國的很多事就是很吊詭，比如這次圖書限價令，明明是偏袒了，卻偏偏打起了公平的幌子。明明讓大家多花錢了，卻說是維護消費者的利益了。

　　所幸這年頭大家都心明眼亮的，不太容易相信別人說啥就是啥了。

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