【CPP114】訊：1月22日至2月1日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開5次座談會，征求對即將提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》的意見。各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表，經濟、社會領域專家學者，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農民、學生等基層群眾代表，分別出席了座談會。高等教育出版社社長李朋義作為新聞出版界代表參加了座談會，針對全民閱讀、產業(yè)發(fā)展、出版人才等相互緊密關聯的問題，他向溫總理提出了3條建議。

　　李朋義日前接受本報記者采訪時說：“科教文衛(wèi)體界代表征求意見座談會1月26日上午在國務院第一會議室舉行，我是第九個發(fā)言向總理提建議的。我一口氣向總理提了3個方面的建議。”

　　李朋義的第一個建議是關于全民閱讀的。“全民閱讀是出版業(yè)生存與發(fā)展的基礎，因為‘傳道、授業(yè)、解惑’離不開閱讀，提高全民道德水平和文化素養(yǎng)也離不開閱讀。”他在建議中說，對比歐美出版業(yè)的頹勢，我國出版業(yè)逆勢而上、蓬勃發(fā)展主要得益于：第一，黨中央、國務院對新聞出版業(yè)的堅強領導和高度重視，以及應對國際金融危機政策、措施的及時、正確、有效;第二，新聞出版體制改革的扎實有效推進，在制度上保證了新聞出版業(yè)的快速增長;第三，經濟發(fā)展、社會進步，以及學習型社會的建立。他建議，為了更好地保障廣大人民群眾的基本文化權益，推動文化大發(fā)展大繁榮，政府要進一步加大對公共文化服務的支持力度，增加投入，進一步積極引導并深入推進全民閱讀活動。

　　李朋義向溫總理提的第二條建議是：大力發(fā)展文化產業(yè)，積極扶持骨干文化企業(yè)，實現由出版大國向出版強國的轉變。

　　李朋義在建議中說，新聞出版業(yè)未來10年的發(fā)展目標是“向新聞出版強國邁進”。而要實現這一目標，必須進一步深化文化體制改革，完善產業(yè)結構，提高產業(yè)集中度，形成健康的市場競爭環(huán)境，打造綜合實力一流的出版“航母”。

　　但是，要做強做大出版產業(yè)，由出版大國向出版強國邁進，李朋義認為還存在至少兩個重點難點問題：第一，出版產業(yè)的規(guī)�；�和集約化程度還不高，與發(fā)達國家相比，我國出版單位普遍規(guī)模較小、生產能力分散，規(guī)模經濟實現程度較低;第二，我國出版市場由于受多年計劃經濟的影響，仍存在條塊分割、地區(qū)封鎖、貿易壁壘等現象，這不利于建立統(tǒng)一開放、競爭有序的出版物大市場，而出版企業(yè)間同質化程度較高、組織模式單一、業(yè)務機構重復，也阻礙著各種特色出版集團的建立。

　　李朋義建議，首先，轉企改制后，轉變出版產業(yè)的發(fā)展方式和出版產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，仍是迫切任務。做好“后轉企改制”時期的平穩(wěn)過渡，加速發(fā)展，切實解放和發(fā)展文化生產力，是政府進一步指導出版業(yè)發(fā)展的工作重點。其次，在今后的產業(yè)布局上，鼓勵出版企業(yè)以資本為紐帶，打破行政區(qū)域限制，跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并重組，扶持一批大型骨干文化企業(yè)成長，打造真正能參與國際競爭的出版“航母”。政府要幫助企業(yè)解決在兼并重組中的資產分割等政策性問題。

　　李朋義說：“要推動中華文化‘走出去’，提升我國文化在國際上的地位和競爭能力，需要更多具備世界眼光、戰(zhàn)略思維、現代出版理念和深厚文化素養(yǎng)的出版人才。”為此，他提出了第三條建議——加強出版人才隊伍建設。

　　李朋義在給溫總理的建議中說，正是因為有張元濟、王云五這樣的出版大家，才造就了歷史上輝煌的商務印書館。與國際出版業(yè)相比，我國出版企業(yè)家隊伍的數量和質量都還存在不少差距。他建議《政府工作報告》是否可以強調加強出版人才隊伍建設這一內容。

　　“溫總理非常平易近人。我已是第二次作為新聞出版界代表進中南海當面給溫總理提建議了。”談起這些經歷，李朋義的話語里充滿了興奮。他告訴記者，2006年，他也曾作為新聞出版界代表當面給溫總理提建議，而這一次更感責任重大。這次感受最深的就是，溫總理空前重視來自基層的意見和聲音。同時，對社會進步尤其是文化教育的發(fā)展、人們的閱讀生活、學習型社會的建設也越來越關心。李朋義說：“向新聞出版強國邁進，需要我們付出更艱苦的努力。”

　　李朋義回憶說，他是1月20日接到通知的。隨后，他仔細研讀了《政府工作報告(征求意見稿)》，并進行了一些調研和思考，寫了2100多字的建議和意見。李朋義告訴記者，在座談中，每個人發(fā)言時溫總理都會做記錄，并不時插話。李朋義說：“聽我提完建議，溫總理說，講得很好。”他說，能夠參加這樣的座談會，與總理近距離交流，既感到高興，更感到作為一名出版工作者的責任。我們不僅要著眼于現在出版產業(yè)的發(fā)展，更要著眼于產業(yè)未來發(fā)展的趨勢。

　　在去年的《政府工作報告》征求意見座談會上，商務印書館總經理王濤作為新聞出版界代表，向溫家寶總理提出了設立國家閱讀節(jié)的建議。2009年4月23日“世界讀書日”，溫家寶總理來到商務印書館和國家圖書館，與編輯和讀者交流讀書心得，度過了富有意義的一天。


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