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柳斌杰:2010年是新聞出版體制改革的決勝之年

2010-03-11 14:03 來(lái)源:新華社  責(zé)編:陳運(yùn)榮

摘要:
新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰在13日召開(kāi)的全國(guó)新聞出版工作會(huì)議上表示,2010年是新聞出版體制改革決勝年,要不斷深化體制機(jī)制改革,確保改革取得決定性勝利,積極創(chuàng)造從新聞出版大國(guó)向新聞出版強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的制度條件。   

 

   【CPP114】訊:新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰在13日召開(kāi)的全國(guó)新聞出版工作會(huì)議上表示,2010年是新聞出版體制改革決勝年,要不斷深化體制機(jī)制改革,確保改革取得決定性勝利,積極創(chuàng)造從新聞出版大國(guó)向新聞出版強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的制度條件。  

   

  柳斌杰表示,各級(jí)新聞出版行政部門(mén)要按照黨中央決策部署和已確定的“路線圖”和“時(shí)間表”,從四個(gè)主要方面重點(diǎn)突破、全面推進(jìn),取得決定性進(jìn)展。

  

  一是全面完成經(jīng)營(yíng)性出版單位轉(zhuǎn)制任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)中央各部門(mén)各單位出版社體制改革,確保在年底前如期完成轉(zhuǎn)制任務(wù)。要進(jìn)一步做好高校出版社和地方出版社改革驗(yàn)收工作。要深化音像電子出版社體制改革,特別是重點(diǎn)推動(dòng)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)性電子音像出版單位轉(zhuǎn)制工作。

  

  二是積極推進(jìn)報(bào)刊出版單位分類改革。加快推動(dòng)非時(shí)政類報(bào)刊的轉(zhuǎn)制工作,抓緊制定完善和組織實(shí)施《中央和中央各部門(mén)各單位報(bào)刊出版單位分類改革實(shí)施方案》,2010年底前完成中央和中央各部門(mén)各單位首批經(jīng)營(yíng)性報(bào)刊的轉(zhuǎn)制工作。要把轉(zhuǎn)制與推動(dòng)報(bào)刊資源整合及報(bào)刊治散治濫相結(jié)合,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立完善報(bào)刊評(píng)估退出機(jī)制。

  

  三是大力實(shí)施“三個(gè)一批”,打造中國(guó)新聞出版業(yè)的“航空母艦”。要按照做強(qiáng)做優(yōu)一批的要求,選擇那些體制機(jī)制改革到位、整體實(shí)力較強(qiáng)、基礎(chǔ)條件較好的出版?zhèn)髅狡髽I(yè),通過(guò)上市融資、資本重構(gòu)和給予重點(diǎn)項(xiàng)目支持、出版資源傾斜等措施重點(diǎn)加以培育,今年要組建三大集團(tuán)公司,力爭(zhēng)在三五年內(nèi),造就六七家企業(yè)資產(chǎn)、銷售雙超百億元的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者。要按照整合重組一批的要求,全力推進(jìn)新聞出版企業(yè)整合資源、聯(lián)合重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)那些業(yè)務(wù)相近、性質(zhì)相同、產(chǎn)業(yè)相通的新聞出版企業(yè)跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)界和跨所有制合作、聯(lián)營(yíng)、并購(gòu)、重組。要按照停辦退出一批的要求,對(duì)那些效益較差、資不抵債、發(fā)展難以為繼的新聞出版單位注銷停辦。

  

  四是充分發(fā)揮非公有資本促進(jìn)新聞出版產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的重要作用。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的政策要落實(shí)到位,將非公有文化機(jī)構(gòu)參與圖書(shū)出版活動(dòng)納入新聞出版管理范圍。要根據(jù)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》精神和新聞出版總署《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)個(gè)體、私營(yíng)資本組建的非公有制文化企業(yè)以內(nèi)容提供、項(xiàng)目合作、作為國(guó)有出版企業(yè)一個(gè)部門(mén)等方式與國(guó)有出版企業(yè)進(jìn)行深度合作,提供有效的政策服務(wù)。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持非公有制文化企業(yè)開(kāi)拓境外新聞出版市場(chǎng)。

 

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