世界舞臺上的中國戰略

　　美國影院業聯合會主席菲西安說:“在過去的幾十年里,美國遭遇了7次經濟不景氣。但是在這7次里頭,有多達5次,電影票房反而強烈地攀升上去。”

　　2008年,中國出版業創下了自1996年后12年間純銷售數量的最高增幅,創下了自1982年后26年間的首次銷售數量增幅大于銷售金額增幅;2008年,中國電影產量達到406部,躋身世界前三名;國內電影票房達到42.15億元,首次進入全球電影票房前10名;2009年,在其他許多消費增幅下滑的情況下,文化產業增幅仍然十分顯眼。

　　對此,文化部副部長歐陽堅指出,在一般加工制造業急劇下滑、資源枯竭、生態環境壓力巨大、出口緊縮的情況下,投資者需要尋找新的投資方向;由于經濟下滑,人們對精神文化產品的需求增強,為我國的文化產品進入國際市場提供了有利的契機。

　　文化產業在全球金融危機中逆勢飛揚,使各國政府對發展文化產業的認識進一步增強。

　　目前,美國文化產業的年產值占國內GDP的四分之一,已成為美國重要的支柱產業。其中以視聽音像產品為代表的美國文化產業,其出口額已超過航空航天工業而居第一位。

　　在世界經濟競爭和軟實力競爭的坐標圖上,中國也必須精心規劃自己的文化產業版圖——這是人民群眾精神需求日益增強的要求;這是文化市場國際化競爭的要求;這是產業結構升級優化和可持續發展的要求;這是中華文化永葆其生命力和吸引力,發揮其創造力和影響力的要求。

　　在今年省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班上,胡錦濤總書記強調,要加快發展文化產業,在重視發展公益性文化事業的同時,堅持經濟效益與社會效益相統一,深化文化體制改革,加快公共文化服務體系建設,加快發展經營性文化產業,加快開拓文化市場。

　　全面開啟文化產業的新時代

　　目前，中國東方演藝集團專為上海世博會出品的兩臺大型音樂舞蹈晚會《風從五洲來》和《神州風采》，正在上海世博會文化中心為廣大觀眾進行駐場演出。

　　這次上海世博會演出,正是中國東方演藝集團剛剛轉企改制后的一次精彩亮相——2009年11月12日,中國東方演藝集團有限公司在京舉行成立大會,成為首批由“經營性文化事業單位”直接轉制為“國有獨資公司”的中央文化企業。

　　2009年初,根據中央領導同志指示,由中宣部牽頭,會同發改委、財政部及文化部、廣電總局、新聞出版總署等部門成立調研組,著手《文化產業振興規劃》的編制工作。調研組多次前往地方調研并召開專題座談會,廣泛聽取相關部門、文化企業和專家學者的意見,在匯總有關意見的基礎上,研究起草了《規劃(初稿)》。初稿形成后,經反復向發改委、工業和信息化部、財政部、商務部、國土資源部、人民銀行、國資委、銀監會、稅務總局、中國證監會等部門征求意見并作多次修改,最后形成送審稿上報國務院。7月,《規劃(送審稿)》經國務院常務會議審議通過,以國務院文件正式下發執行。

　　按照《規劃》,到2011年末,我國文化產業的規模將不斷擴大,占國內生產總值比重有較大提升,整體實力和競爭力明顯增強,推動經濟社會發展的功能和作用得到較好地發揮。具體講就是要在現有基礎上實現五個“進一步”,即文化市場主體進一步完善,文化企業經營管理水平明顯提高;文化產業結構進一步優化,重點行業和項目對文化的拉動作用明顯增強;文化創新能力進一步提升,文化產業發展活力明顯增強;現代文化市場體系進一步完善,市場在文化資源配置中的基礎性作用得到更好發揮;文化產品和服務出口進一步擴大,對外文化貿易逆差明顯縮小。


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