【CPP114】訊：國家新聞出版總署印刷發行司印刷復制處處長陸洲在“廣東印刷與包裝市場形勢報告會”上的發言
　　
　　各位領導，各位來賓，朋友們，同志們：

　　大家下午好。

　　本來今天的會議是請新聞出版總署印刷發行管理司司長王巖鑌同志作講話的，因為巖鑌司長臨時有特殊活動安排，所以委派我來參加這個會議。非常高興能夠參加由廣東省新聞出版局、中國印刷及設備器材工業協會和廣東省印刷復制業協會共同主辦的“廣東印刷與包裝市場形勢報告會”，在廣東這個引領中國印刷業實現跨越式發展的源頭地，與各位領導、專家學者和行業精英探討廣東印刷業加快發展方式轉變，實現科學發展思路和做法。

　　改革開放30年來，廣東印刷業抓住經濟全球化帶來的歷史發展機遇，率先主動承接港臺地區的產業轉移，民營資本投資印刷活躍，成為推動我國印刷業實現跨越式發展的主要力量。據統計，目前，廣東印刷企業數量約占全國的19％，印刷業產值約占全國的24％。其中，廣東外商投資印刷企業數量約占全國的46％，印刷業外貿加工產值約占全國的66％。廣東印刷業特別是珠三角印刷業已經連續多年成為我國印刷業發展的核心基地之一。

　　2009年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是我國印刷業經受考驗最為嚴峻的一年。為應對國際金融危機，世界各國普遍采取了規模和力度空前的金融救援和經濟刺激措施。在這些措施作用下，世界經濟整體環境有所改善，但復蘇的進程緩慢曲折，國內經濟回升向好的趨勢不斷鞏固，但面臨的困難和矛盾仍然很多。面對國際金融危機給我國印刷業特別是以外向型經濟為主的廣東印刷業帶來的嚴重沖擊，整個行業團結一致，堅定信心，認真貫徹落實黨中央、國務院“擴內需、保增長、調結構”的一系列重大措施，迎難而上，扎實工作，2009年我國印刷業實現逆勢上揚，印刷總產值達到5700多億元，印刷出口加工產值達到630多億元，繼續保持了持續穩定的發展。我國印刷總產值已經在全球排名第三位，成為名副其實的印刷大國。印刷業在2009年的穩定發展讓我們增強了最終戰勝危機的信心和決心，但我們也應該看到，危機也暴露出了我國印刷業在長期快速發展中所積累的集約化程度低、低水平重復建設嚴重、區域發展不平衡、印刷技術裝備水平總體偏低、自主技術創新能力不足、從業人員素質有待提高等矛盾和問題。

　　我國印刷業如何解決當前的困難和問題，實現科學發展，成為我們在坐的每個人思考的問題。在這里，我愿與大家共同探討，拋磚引玉，供同志們借鑒。

　　一、要切實增強對加快印刷產業發展方式轉變的認識

　　在2009年底召開的中央經濟工作會議上，黨中央、國務院全面分析了嚴峻復雜的經濟形勢，強調指出，國際金融危機使我國轉變經濟發展方式問題更加突顯出來，轉變經濟發展方式已刻不容緩。強調做好2010年經濟工作，重點要在促進發展方式轉變上下功夫，真正把保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。為貫徹中央的決策和部署，柳斌杰署長于2010年2月26日在總署黨組中心組理論學習會上指出，新聞出版產業作為文化產業的基礎和核心組成部分，在文化產業發展全局中發揮著不可替代的作用。我們必須按照中央要求，深化認識，統一思想，明確任務，加大力度，切實在加快推進新聞出版業發展方式轉變上取得實質性進展。

　　近年來，盡管我國印刷業取得了有目共睹的巨大成績，但從整體上看，我國印刷業在技術裝備水平、勞動生產率等方面與發達國家相比還有很大差距，還不能完全適應全球化競爭的要求，必須加快發展方式轉變，實現由數量增長向質量提升轉變，由粗放經營向效益增強轉變，由依靠資源擴張向依靠科技進步轉變。廣東印刷業作為我國印刷業發展的領跑者，也必須在轉變發展方式方面走在前面，要探討建立既能適應文化安全管理要求、又能面對國際市場競爭，既能傳承傳統管理經驗、又能開創現代加工服務模式，既能引進世界先進技術和管理、又能自主創新以增強話語權，既能挖掘農村等潛在市場、又能開發網絡等新興媒體的產業發展新方式，為我國印刷業轉型和升級提供經驗。

　　二、要牢固確立率先建設實現印刷強國的發展目標

　　在2010年全國新聞出版局長會議上，柳斌杰署長作了題為《改革創新，科學發展，大力推動我國向新聞出版強國邁進》的主題報告，明確提出了今后10年我國新聞出版工作的主攻方向是向新聞出版強國邁進。

　　我國印刷業作為新聞出版業的重要組成部分，在推動我國由新聞出版大國向新聞出版強國邁進的過程中將發揮非常重要的作用。相對整個新聞出版業而言，我國印刷業產值不僅占據了我國新聞出版業產值的半壁江山；而且我國印刷業還是整個新聞出版業中市場化程度最高、市場配置資源最普遍、國際市場競爭最激烈的部分；印刷還如同“衣、食、住、行”一樣是現代社會生活的必要條件。因此，建設印刷強國，既是建設新聞出版強國的主要內容，又是建設新聞出版強國的重要保障。我國要實現新聞出版強國目標，必須率先實現印刷強國目標。印刷強國目標為我國印刷業發展提出了更高的要求，要求我們站在新的歷史起點上，抓住機遇，迎難而上，加快發展方式轉變。廣東印刷業也要在為我國印刷產業發展方式轉變提供經驗的基礎上，充分整合現有的產業基礎，在全國率先實現印刷強國目標。