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總署提出數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務

2010-09-26 09:53 來源:新浪科技 責編:張健

摘要:
9月16日,新聞出版總署昨日公布《關于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出了加快數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和發(fā)展指標。《意見》指出,到“十二五”末,我國數(shù)字出版總產(chǎn)值力爭達到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值25%,整體規(guī)模居于世界領先水平。在全國形成8-10家各具特色、年產(chǎn)值超百億的國家數(shù)字出版基地或國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成20家左右年主營業(yè)務收入超過10億元的具有國際競爭力的數(shù)字出版骨干企業(yè)。

  支持民營新技術(shù)公司研發(fā)基于不同傳輸平臺和閱讀終端的游戲、動漫、音樂等數(shù)字出版產(chǎn)品和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的移動終端等硬件設備;建立數(shù)字出版企業(yè)評估體系,對長期從事數(shù)字出版活動且出版導向正確、技術(shù)實力雄厚、競爭優(yōu)勢明顯、發(fā)展前景廣闊、經(jīng)營業(yè)績突出的非公有制企業(yè)予以重點扶持;建立健全互聯(lián)網(wǎng)出版準入退出機制,完善準入退出評估標準。

    
  12.推動數(shù)字出版“走出去”。鼓勵企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩種資源和兩個市場,借助網(wǎng)絡傳輸快捷、覆蓋廣泛和無國界特性,加快推動優(yōu)秀出版物通過數(shù)字出版方式進入國際市場,參與國際競爭,不斷增強中國新聞出版的傳播能力,提高中華文化的國際影響力;重點扶持和培育在“走出去”方面措施得力、成效顯著的數(shù)字出版骨干企業(yè)和示范單位,對切實跨出國門并取得顯著成績的重大項目和重點企業(yè)予以資金資助、稅收減免和其他獎勵。

   
   三、加快數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施

    
  13.加強組織領導。各級新聞出版行政部門要充分認識加強數(shù)字出版工作的重要性和緊迫性,把推進數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為本地區(qū)新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展的重要工作內(nèi)容;要加強組織領導,完善組織機構(gòu),積極創(chuàng)造條件,設立專職數(shù)字出版管理部門;要加強對本地區(qū)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和引導,做好對本地區(qū)從事數(shù)字出版內(nèi)容生產(chǎn)、加工、復制和數(shù)字出版產(chǎn)品銷售、進出口等活動的數(shù)字出版企業(yè)的監(jiān)管與服務工作;要采取有效措施,切實解決數(shù)字出版管理工作中存在的突出問題,為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

    
  14.發(fā)揮部門合力。地方各級新聞出版行政部門要主動加強與當?shù)攸h委、政府相關部門的溝通合作,爭取本地發(fā)展和改革、財政、稅務、工信、科技等綜合職能部門對數(shù)字出版工作的支持,將數(shù)字出版發(fā)展規(guī)劃納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中,為本地數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供保障;要結(jié)合本地實際,深入研究針對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的財稅政策,充分發(fā)揮政策的推動引導作用,促進數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,把國家以及各地支持推進數(shù)字化進程、文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策落到實處,為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取更多的政策支持。

    
  15.優(yōu)化資源配置。對內(nèi)容資源豐富、具備技術(shù)和其他條件的傳統(tǒng)出版單位優(yōu)先賦予互聯(lián)網(wǎng)出版權(quán);鼓勵條件成熟的傳統(tǒng)出版單位開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星傳輸?shù)雀黝愐苿咏K端的數(shù)字出版產(chǎn)品;鼓勵傳統(tǒng)出版企業(yè)與新媒體公司進行深層次合作,探索新型業(yè)務模式和營銷模式,拓展和延伸出版產(chǎn)業(yè)鏈;倡導聯(lián)合重組,鼓勵非公有制企業(yè)與擁有內(nèi)容資源優(yōu)勢的國有出版企業(yè)嫁接重組,拓展發(fā)展領域,形成新的市場主體。

    
  16.加大投入力度。要逐步完善數(shù)字出版投入機制,積極爭取各級財政對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持,加大對重點數(shù)字出版工程項目的資金投入;充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、宣傳文化發(fā)展專項資金、科技創(chuàng)新資金和現(xiàn)代信息服務業(yè)專項資金的扶持導向作用,面向全社會,推動設立扶持數(shù)字出版專項資金,重點用于數(shù)字出版公共服務平臺和骨干項目建設;鼓勵社會各界參與數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用足用好金融領域支持文化產(chǎn)業(yè)振興和繁榮發(fā)展的優(yōu)惠政策,拓寬投融資渠道,引入戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)投資主體多元化。

    
  17.搭建交流平臺。繼續(xù)支持和扶持辦好中國數(shù)字出版博覽會、中國數(shù)字出版年會、中國國際數(shù)碼互動娛樂展覽會、中國國際動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會、中國國際漫畫節(jié)等數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)方面的重要會展;積極組織參與全國圖書博覽會、全國圖書訂貨交易會、北京國際圖書博覽會、深圳文博會、海峽兩岸圖書交易會,搭建展示和交流平臺,推動數(shù)字出版新技術(shù)、新經(jīng)驗、新模式的深度交流,展示數(shù)字出版新產(chǎn)品和新技術(shù)。
 

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