把數字出版打造成新聞出版支柱產業
2010-09-27 15:20 來源：中國新聞出版網/報 責編：張健
- 摘要：
- 為貫徹落實中央關于加快發展方式轉變和產業結構調整的戰略部署，推進新聞出版產業升級，推動我國向新聞出版強國邁進，新聞出版總署日前下發《關于加快我國數字出版產業發展的若干意見》。《意見》提出，到“十二五”末，我國數字出版總產值將力爭達到新聞出版產業總產值的25%；在全國形成8家~10家各具特色、年產值超百億元的國家數字出版基地或國家數字出版產業園區；形成20家左右年主營業務收入超過10億元的具有國際競爭力的數字出版骨干企業；傳統出版單位到2020年基本完成數字化轉型。
《意見》對加快數字出版產業發展的主要任務進行了詳細闡述，主要包括：加快推動傳統出版單位數字化轉型，加快推動音像電子出版單位數字化升級，加快推動傳統印刷復制企業數字化改造，大力增強網游動漫出版產品的創作和研發能力，切實加強新聞出版公共服務項目的數字化建設，加快國家數字出版重點科技工程和重大項目建設，加快推進數字出版相關標準研制工作，推動數字出版產業聚集區建設，支持非公有制企業從事數字出版活動，推動數字出版“走出去”等10個方面。
《意見》要求，各級新聞出版行政部門要充分認識加強數字出版工作的重要性和緊迫性，把推進數字出版產業發展作為本地區新聞出版業繁榮發展的重要工作內容。加強組織領導，發揮部門合力，優化資源配置，加大投入力度，搭建交流平臺，加強版權保護，強化網絡監管，完善法規體系，健全考評體系，加快人才培養。
《意見》對加快數字出版給予的各類優惠和扶持政策作出了明確表示，包括：對內容資源豐富、具備技術和其他條件的傳統出版單位優先賦予互聯網出版權；鼓勵條件成熟的傳統出版單位開發基于互聯網、無線通訊網、有線電視網、衛星傳輸等各類移動終端的數字出版產品；鼓勵傳統出版企業與新媒體公司進行深層次合作，探索新型業務模式和營銷模式，拓展和延伸出版產業鏈；逐步完善數字出版投入機制，積極爭取各級財政對數字出版產業發展的扶持，加大對重點數字出版工程項目的資金投入；充分發揮文化產業發展專項資金、宣傳文化發展專項資金、科技創新資金和現代信息服務業專項資金的扶持導向作用，面向全社會，推動設立扶持數字出版專項資金，重點用于數字出版公共服務平臺和骨干項目建設；鼓勵社會各界參與數字出版產業發展，用足用好金融領域支持文化產業振興和繁榮發展的優惠政策，拓寬投融資渠道，引入戰略投資者，實現投資主體多元化等。
此外，《意見》還表示，《出版管理條例》、《互聯網出版管理暫行規定》等法律法規，《手機媒體出版服務管理辦法》、《數據庫出版服務管理辦法》、《互聯網文學出版服務管理辦法》和《互聯網游戲審批管理細則》等部門規章都將逐步完善并實施。
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