（三）加大刑事司法打擊力度，形成打擊侵犯知識產權行為的高壓態勢。這對有效懲治侵犯知識產權犯罪行為、震懾犯罪分子、維護相關權利人的合法權益，具有十分關鍵的作用。這一手一定要硬。對侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪及相關商業賄賂犯罪活動要及時立案偵查，重點查辦一批情節嚴重、影響惡劣的知識產權案件。加強行政執法和刑事司法的有效銜接，堅決追究侵犯知識產權犯罪分子的刑事責任。對行政執法機關有案不送、以罰代刑、貪贓枉法的行為，各級監察部門要嚴肅查處。政府有關部門要主動支持配合檢察機關履行職責，支持配合法院做好侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。

　　（四）堅持有破有立，積極營造知識產權保護的良好環境。知識產權保護不僅是政府的職責，更需要各市場主體以及全社會的共同努力和積極行動。在這次專項行動中，我們既要曝光一批違規違法的企業和個人，也要樹立一批創造、運用和保護知識產權的先進典型，弘揚正氣。要廣泛開展知識產權普及性教育，通過多渠道、多方式的宣傳，不斷提高公眾知識產權意識，形成崇尚創新、誠信守法的社會氛圍。要重點培育各類市場主體的知識產權保護能力，引導其既不侵犯他人的知識產權，又擅于保護自己的知識產權。這里，我要特別強調一點，國家機關及其工作人員要做保護知識產權的表率。專項行動方案提出，要在政府機關全面使用正版軟件，購買的計算機辦公設備必須符合預裝正版操作系統軟件的要求，更新計算機軟件必須使用正版產品，將正版軟件購置經費納入財政預算和國有資產管理。要落實監督責任，開展專項檢查，把這項工作切實做好。

　　（五）加快完善知識產權保護的法制、政策和體制，形成長效機制。專項打擊行動要與長期的制度和文化建設緊密結合，才能做到打擊之后不反彈，使知識產權保護和市場秩序不斷改善。一要加強知識產權法制建設。要積極推動相關立法工作，及時修改商標法、著作權法等知識產權專門法律及其實施條例，建立健全互聯網知識產權制度和法律。要發揮司法保護知識產權的重要作用，加大對侵權行為的制裁力度，完善知識產權確權和侵權訴訟程序，簡化救濟程序，提高審判效率，降低維權成本。要加大民事賠償和裁判執行力度，增加侵權成本，使侵權人無利可圖、得不償失。要加大行政執法力度，把專項行動與日常執法相結合，堅持執法工作連續性，不搞“一陣風”。二要完善知識產權保護的政策體系。加強政府采購過程中的知識產權審核管理，堅持防止侵權假冒商品進入政府采購渠道。加大知識產權維權援助平臺建設力度，完善知識產權舉報投訴受理機制，建立舉報投訴獎勵制度。建立健全知識產權預警應急機制，提高企業預防和解決知識產權糾紛的能力。三要探索建立更有效的知識產權行政管理模式，建立健全工作機制，增強工作透明度，充分發揮社會監督和輿論監督的作用。切實加強知識產權保護隊伍建設，不斷提高工作人員的專業素質和服務能力。四要繼續加強知識產權對外交流與合作。加強對外宣傳工作，及時披露國內外重點關注的大案要案及處理結果，展示我國政府嚴厲打擊侵犯知識產權的堅定決心，使國際社會客觀、公正、全面了解我國知識產權保護工作取得的積極成效，消除外國投資者對我投資環境乃至對外開放政策的疑慮。同時，針對我國企業在對外貿易投資中遇到的知識產權保護問題，盡快建立健全預警應急機制、海外維權和爭端解決機制。

　　最后強調一下加強領導的問題。保護知識產權是我國經濟社會發展中的一項重要工作。這次專項行動時間緊、任務重，各地區、各部門要將這項工作擺上突出位置，在全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動領導小組的統一部署下，結合實際盡快制定實施方案，落實責任分工，主要負責同志要親自抓。各地區、各部門都要增強大局意識，克服各種形式的保護主義，對涉及到本地區、本領域的侵權違法企業，要依法查辦、決不手軟。建立健全知識產權保護工作的監督考核體系，加強指導和督促檢查，對侵權行為查辦不力的，要深究原因、督查督辦，直至追究主管部門和地方政府的責任。知識產權保護工作涵蓋范圍廣、涉及部門多，各有關部門要各司其職、密切協作，有條件的可以開展聯合執法，建立健全重大案件溝通協調機制。對知識產權保護工作中出現的新情況、新問題，要深入研究，注重從政策、制度和機制上解決問題。

　　深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，加快建設創新型國家，對加強知識產權保護提出了新的更高要求。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，按照中央的統一部署，開拓進取，扎實工作，努力把我國知識產權保護工作提高到一個新水平，為推動科學發展作出更大貢獻。


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