【CPP114】訊：2010年12月14日，財政部發布了2011年《中華人民共和國進出口稅則》（以下簡稱新《稅則》），并在2011年1月1日開始實行。人們十分關注的是，新《稅則》究竟有哪些變化？國家又會采取哪些優惠政策呢？對印刷行業來說，尤其關心國家對印刷設備的進出口會采取哪些優惠政策。仔細閱讀2011年新《稅則》，可以發現其主要內容和變化有以下幾方面。

   
　　關注一 增加稅目 降低關稅

   
　　2011年的新《稅則》共有7977個稅目，比2010年的稅則增加了54個。這使得進出口稅則更加符合實際，進出口貿易結構更加合理。

   
　　 從新《稅則》還可以看出，2011年進口關稅總水平為9.8%，這就向世界再一次宣告，按照我國2001年加入世貿組織降低關稅的承諾，經過9年的努力，現在我國已經全部提前履行完畢加入世貿組織關稅減讓的承諾，我國關稅總水平由加入世貿組織時的15.3%降至目前的9.8%。這說明，我國是信守承諾的。

   
　　關注二 實行暫定稅率 調整貿易結構

   
　　針對當前后金融危機的影響，為了鼓勵企業自主創新，促進高新技術產業和先進制造業的發展，推動產業結構升級，促進能源資源節約和生態環境保護，適應國內外供需狀況和市場價格變化等情況，2011年我國對600多種貨物實行較低的暫定稅率。其中，有18種印刷設備及零部件仍然實行較低的暫定稅率。

    
　　關注三 印刷設備進口關稅的變化

   
　　上面講了新《稅則》宏觀方面的情況。而我們印刷行業最關心的是2011年進口印刷設備的稅則、稅目、進口關稅與2010年的稅則有哪些變化？進口關稅稅率有沒有降低？特別是一年一修改的暫定稅率有些什么變化？

   
　　從新《稅則》中我們可以看到，有關印刷設備進出口新《稅則》與2010年的進出口稅則相比，印刷設備進口稅目、最惠國稅率、出口稅率與2010年相比，基本上沒有變化。但有3種設備和零部件的暫定稅率發生了一些變化。具體是：

   
　　 1.與我們印刷業有關的暫定稅率有18個稅號。與2010年相比，增加了1個稅號。增加了稅號84439929壓電式噴墨頭的暫定稅率，進口關稅最惠國稅率是6%，暫定稅率是3%。這有利于發展噴墨印刷。

   
　　2.調整了稅號84423021計算機直接制版機器（CTP）的暫定稅率，由2010年的零關稅調整為3%。

   
　　3.調整了稅號84433222幅寬由60厘米現改為32.9厘米的“靜電照相印刷設備（激光印刷機）可與網絡或自動數據處理設備連接”之設備的規格尺寸，放寬了進口限制。

    
　　客觀地說，主要印刷設備和零部件基本上都制定了較低的暫定稅率，進口關稅也不算高，進口環節調節稅（增值稅17%）又可以抵扣。但如果要買一臺價值為100萬美元的對開四色膠印機，理論上只要花100×1.07=107萬美元（約合人民幣706萬元），但實際上是企業一次性要先交（100×1.07×1.17）=125.19萬美元（約合人民幣830萬元），企業負擔較重，增值稅抵扣較慢。因此，許多中小印刷企業往往望而卻步。

   
　　關注四 進口設備執行哪種進口關稅稅率

   
　　進口關稅稅率有普通稅率、最惠國稅率、協定稅率、暫定稅率、特惠稅率等。執行哪種稅率的原則是：進口貨物有最惠國稅率兼有暫定稅率的，應當執行暫定稅率。進口貨物有協定稅率、特惠稅率又兼有暫定稅率的，應當從低執行稅率。也就是說，哪種稅率低就執行哪種低的稅率。出口貨物有出口稅率兼有暫定稅率的，應當執行暫定稅率。要注意的是，暫定稅率一年制定一次，只在當年有效。

　
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