【CPP114】訊：到2015年，全市文化產業增加值將超過400億元，文化產業增加值占地區生產總值的比重超過6.5%;到2020年，全市文化產業增加值超過850億元，文化產業增加值占地區生產總值的比重超過8%。文化產業增加值年均增長15%左右。這是近日下發的《東莞市建設全國現代文化產業名城實施意見2011-2020年》以下簡稱《意見》所描繪的宏偉藍圖。

　　根據《意見》，2011年至2015年，我市將設立16億元的現代文化產業名城建設專項資金。將突出抓好文化龍頭企業的引進和培育，突出抓好文化展會活動的舉辦。為了更好地理解《意見》的內涵和外延，本報記者采訪了廣東省社科院研究員、中國社科院企業社會責任研究中心副主任陳榮平，對《意見》進行了深度解讀。

　　培育發展新興文化產業

　　《意見》摘要：瞄準國際文化產業發展前沿，培育扶持創意設計、動漫游戲、現代傳媒、網絡服務等戰略性新興文化產業，推動東莞文化產業從資源驅動向創意驅動轉變。

　　解讀：戰略性新興文化產業是工業經濟向知識經濟的一個遞進過程。根據國際經驗，它一般發生于“后工業化”階段。從2010年起，東莞的人均GDP首次突破了1萬美元，進入后工業化發展階段。適時推動傳統制造業向先進制造業和現代服務業轉型，尤其是推動文化創意產業和戰略性新興文化產業發展，實現經濟發展由資源驅動向知識驅動、創意驅動，不斷提升東莞經濟發展的知識含量和文化附加值，是正當其時。

　　辦展會集聚文化創意產業

　　《意見》摘要：依托東莞發達的會展業基礎，結合東莞的產業特色和人文資源，重點發展動漫、印刷等產業類和民間民俗類、生態旅游類、收藏類文化會展產業。

　　解讀：不論是發展戰略性新興文化產業的抉擇，抑或是依托東莞會展業基礎發展文化會展業，反映了東莞決策者有所為、有所不為的恢弘視野和戰略前瞻。一方面，文化創意產業要與區域的傳統產業集群相結合，從而達到構建特色產業的目的。另一方面，要形成有效的產業鏈關系，使產業結構特色鮮明、集聚效應明顯。從而實現整個產業結構的品牌突出、相互帶動、鏈條延伸、拉動明顯。這不但是文化創意產業集聚的前提條件，而且也是戰略性新興文化產業積聚的目的所在。

　　要實現真正的“華南工業展覽之都”

　　《意見》摘要：改造提升傳統文化產業。加快創意設計和新技術在印刷復制、圖書出版、文化產品制造等產業方面的運用和普及，不斷提升演藝娛樂產業的發展水平，促進文化與科技、創新、創意相結合，推動傳統文化產業實現升級發展。

　　解讀：隨著信息技術的突飛猛進，文化創意產業與相關產業出現了融合的態勢。從全世界的范圍看，人類活動的文化空間，也出現了新的集聚態勢。如果東莞能夠適時推動戰略性新興文化產業發展，那么，文化產業的輻射作用就會使東莞發達的傳統制造業，逐步走向專業化、規模化、集約化、品牌化，真正意義上的“華南工業展覽之都”的夢想就會成真，否則就還是一個“工業品訂貨會”。

　　要把園區建成“文化空間”

　　《意見》摘要：突出園區建設的推動。做大做強松山湖粵港澳文化創意產業實驗園區，積極引進省內和港澳地區的大項目、大企業入駐，支持申報國家重點文化產業園區;扶持發展東莞市中心創意產業園區和塘廈“東八區”音樂創意園區，打造國內一流的文化創意產業聚集區。

　　解讀：中國是一個國家主導型的現代化國家，通過政府強有力的資源吸納來建設園區并以園區來推動產業聚集，是“中國特色”的發展模式之一。這種模式的優勢在于可以在短時間內實現跨越式發展。東莞的園區建設推動經濟發展的模式，實踐證明是正確的。現在的問題是，在工業園區的基礎上，把工業園區建設成為一種可以向傳統產業輻射的、創意無限的、知識附加值高的文化空間，這就需要全新的思路和視野來駕馭。我認為，如何把戰略性新興文化產業的項目引進與空間的營造結合起來，“兩手抓兩手都硬”。

　　培育龍頭企業與引進文化創意“大戶”

　　《意見》摘要：在我市現有文化產業企業中，特別是在動漫、設計、傳媒、影視等領域，選定一批具有市場潛力、研發能力或自主知識產權的企業培育為龍頭企業;引進一批投資規模大、輻射帶動強、科技含量高、市場前景好、能夠優化產業結構的大項目、大企業落戶東莞。

　　解讀：培育龍頭企業與引進文化創意的“大戶”，其實就是一個“兩手抓”的事情。但是，我們不能把這“兩手”簡單地理解為兩個企業、兩類企業或者兩批企業，而是本著“兩手抓”的原則，抓住可以牽一發而動全身的投資組合。打個比方，張藝謀的“印象劉三姐”就是一個龍頭企業，也是一批項目和一批大企業，而且科技含量、市場前景、產業帶動效應都很突出。這就是需要“兩手抓”的殺手锏了。過去，我曾經建議東莞市政府要大手筆，依托穗、港、深中軸線的優勢，傾力打造穗、莞、深、港文化創意走廊，我認為這一思路是正確的。文化創意產業就是要有這樣的出奇制勝的創意和魄力。

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