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《出版管理條例》修改細則

2011-06-15 10:23 來源:必勝網(wǎng)新聞中心  責編:江佳

摘要:
國務院決定對《出版管理條例》作如下修改:一、將第一條、第十條、第四十八條中的“出版事業(yè)”修改為“出版產業(yè)和出版事業(yè)”。

  十四、將第三十一條改為第三十條,修改為:“中學小學教科書由國務院教育行政主管部門審定;其出版、發(fā)行單位應當具有適應教科書出版、發(fā)行業(yè)務需要的資金、組織機構和人員等條件,并取得國務院出版行政主管部門批準的教科書出版、發(fā)行資質。納入政府采購范圍的中學小學教科書,其發(fā)行單位按照《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定確定。其他任何單位或者個人不得從事中學小學教科書的出版、發(fā)行業(yè)務。”

  十五、將第三十二條改為第三十一條,刪去第一款中的“公安機關”。

  十六、將第三十六條、第三十七條合并后修改,作為第三十五條:“從事出版物總發(fā)行業(yè)務的單位,經所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核后,報國務院出版行政主管部門批準。國務院出版行政主管部門應當自受理申請之日起60日內,作出批準或者不批準的決定。

  “從事出版物批發(fā)業(yè)務的單位,須經省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可。

  “從事出版物零售業(yè)務的單位和個體工商戶,須經縣級人民政府出版行政主管部門審核許可。

  “從事出版物連鎖經營業(yè)務的單位,在省、自治區(qū)、直轄市范圍內經營的,應當經其總部所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門批準;跨省或者在全國范圍內經營的,應當經其總部所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核后,報國務院出版行政主管部門批準。國務院出版行政主管部門應當自受理申請之日起60日內,作出批準或者不批準的決定。

  “從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位和個體工商戶經出版行政主管部門批準、取得《出版物經營許可證》,并向工商行政管理部門依法領取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事出版物發(fā)行業(yè)務。”

  十七、增加一條,作為第三十六條:“通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位或者個體工商戶,應當依照本條例規(guī)定取得《出版物經營許可證》。

  “提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經營者應當對申請通過網(wǎng)絡交易平臺從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位或者個體工商戶的經營主體身份進行審查,驗證其《出版物經營許可證》。”

  十八、增加一條,作為第三十七條:“從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位和個體工商戶變更《出版物經營許可證》登記事項,或者兼并、合并、分立的,應當依照本條例第三十五條的規(guī)定辦理審批手續(xù),并持批準文件到工商行政管理部門辦理相應的登記手續(xù)。

  “從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位和個體工商戶終止經營活動的,應當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理注銷登記,并向原批準的出版行政主管部門備案。”

  十九、將第三十九條修改為:“國家允許設立從事圖書、報紙、期刊、電子出版物發(fā)行業(yè)務的中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、外資企業(yè)。”

  二十、將第四十一條修改為:“出版物進口業(yè)務,由依照本條例設立的出版物進口經營單位經營;其他單位和個人不得從事出版物進口業(yè)務。”

  二十一、將第四十二條第一款第二項修改為“有符合國務院出版行政主管部門認定的主辦單位及其主管機關”,第四項修改為“具有進口出版物內容審查能力”,刪去第二款。

  二十二、增加一條,作為第四十四條:“出版物進口經營單位變更名稱、業(yè)務范圍、資本結構、主辦單位或者其主管機關,合并或者分立,設立分支機構,應當依照本條例第四十二條、第四十三條的規(guī)定辦理審批手續(xù),并持批準文件到工商行政管理部門辦理相應的登記手續(xù)。”

  二十三、將第四十六條改為第四十七條,修改為:“發(fā)行進口出版物的,必須從依法設立的出版物進口經營單位進貨。”

  二十四、增加一章,作為第六章,章名為“監(jiān)督與管理”。

  二十五、增加一條,作為第五十條:“出版行政主管部門履行下列職責:

  “(一)對出版物的出版、印刷、復制、發(fā)行、進口單位進行行業(yè)監(jiān)管,實施準入和退出管理;

  “(二)對出版活動進行監(jiān)管,對違反本條例的行為進行查處;

  “(三)對出版物內容和質量進行監(jiān)管;

  “(四)根據(jù)國家有關規(guī)定對出版從業(yè)人員進行管理。”

  二十六、增加一條,作為第五十一條:“出版行政主管部門根據(jù)有關規(guī)定和標準,對出版物的內容、編校、印刷或者復制、裝幀設計等方面質量實施監(jiān)督檢查。”

  二十七、增加一條,作為第五十二條:“國務院出版行政主管部門制定出版單位綜合評估辦法,對出版單位分類實施綜合評估。

 “出版物的出版、印刷或者復制、發(fā)行和進口經營單位不再具備行政許可的法定條件的,由出版行政主管部門責令限期改正;逾期仍未改正的,由原發(fā)證機關撤銷行政許可。”

  二十八、增加一條,作為第五十三條:“國家對在出版單位從事出版專業(yè)技術工作的人員實行職業(yè)資格制度;出版專業(yè)技術人員通過國家專業(yè)技術人員資格考試取得專業(yè)技術資格。具體辦法由國務院人力資源社會保障主管部門、國務院出版行政主管部門共同制定。”

  二十九、將第四十九條改為第五十五條,修改為:“國家支持、鼓勵下列優(yōu)秀的、重點的出版物的出版:
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