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淺析入世十年我國進口印刷設備政策

2012-04-10 09:34 來源:中國新聞出版網  責編:陳培

摘要:
10年前的一“槌”定音,打開了中國經濟通向世界的大門。由此,中國印刷業身處開放的全球格局,迎來了一次又一次挑戰,也為印刷企業利用“兩個市場、兩種資源”創造了條件,并在世貿框架下獲得轉型升級。
 
  進口管理權下放進口手續簡化
  
  我國機電產品進口的管理方式有禁止進口、限制進口、配額產品進口、特定產品進口、自動進口許可管理等幾種。而管理機電產品進口的機構有商務部機電產品進出口辦公室(一級管理機構)和省(區、市)有關部委、經濟特區、生產建設兵團等機電產品進口辦公室(二級管理機構),前者負責限制進口產品,配額進口產品、特定產品進口許可證的審批和發放,后者負責《自動進口許可管理貨物目錄》進口許可證的審批發放。
  
  我國加入世貿組織之前能列入自動進口許可管理的產品很少,審批發證大權基本上在商務部機電辦,印刷企業用得最廣泛的平張紙、卷筒紙膠印機在相當長的時間里先是作為限制產品,后又作為特定產品來管理的。進口申報程序復雜,環節很多,除在企業所在地各級政府審批外,還得來北京到商務部報批、領進口許可證,大多還得排隊等待,不僅增加了企業負擔,而且降低了辦事效率。
  
  我國加入世貿組織后,商務部、海關總署先后于2003年、2004年、2005年聯合發布了62號、72號、94號公告,2010年又發布了107號公告,先后將卷筒紙、平張紙膠印機等技術先進、生產適用的37個稅目的印刷設備作為《自動進口許可管理貨物目錄》下放給二級(省級)管理機構管理。現在可以這么說,我國已全面開放了印刷設備市場。印刷企業要想進口設備,在本省(區、市)內就可以解決了,大大方便了企業,又提高了辦事效率。此舉受到了廣大印刷企業的好評,促進了高新技術的進口。
  
 
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