關于造紙行業(yè)產能過剩的一些途徑的一些思考
　　
　　目前，我國已經成為世界對打的紙質紙板生產國，十一五末我國造紙工業(yè)已經步入了上水平的一個新的階段。但是，從目前來看，造紙工業(yè)高水平，同質化，重復建設，盲目發(fā)展的勢頭比較猛，紙機紙板，還不是所有的，其中相當部分的紙種控制總量對比“十二五”規(guī)劃完成的不是很理想。2003到2012年這一段的產量和消費量做一下對比，比如紙機紙板的產量年均增長5.2%，消費量則是4.2%，涂布印刷紙產量13.99%，都是年均，消費量是8.83%，相差高達5.16個百分點。銅板紙14.2%，消費量11%，新聞紙6.98%，消費量是5.58。最近生活用紙的產量實際上已經存在著潛在的供大于求的情況。
　　
　　所以，大家從這些數(shù)據(jù)就可以看出，我們國家大部分的紙機紙板的消費量這些年來實際上一直低于生產量，所以使得造紙行業(yè)，特別是很多在座的骨干企業(yè)，一些好企業(yè)日子也不好過，該死的又死不了，產能過剩的情況日益嚴重，造成企業(yè)健的競爭日益嚴重，企業(yè)效益大幅下滑。即便如此，造紙工業(yè)目前的同質增長速度仍然比較高，產能呈凈增長態(tài)勢，生活用紙還有很多幾十臺在國外的訂單當中，衛(wèi)生紙機幾十臺還在國外的訂單當中，還沒有進入中國，就是現(xiàn)在已經過剩了，這些訂單一旦生產出來，那就是更嚴重，這種情況，所以現(xiàn)在的生活用紙這一塊。
　　
　　因此，我在這里呼吁，請各位企業(yè)家，請造紙商會，包括造紙協(xié)會、學會對產能過剩的問題要有超前的意識，要引起高度的關注，要拿出管用的辦法，可能一般性的說一說已經不管用了，而且要給國家呼吁，提出建議。這種問題，我們造紙行業(yè)也不能再拖下去了，再拖下去可能會造成造紙行業(yè)矛盾的一種總爆發(fā)，之造紙行業(yè)整體傷筋動骨，所以必須采取強有力的措施加以控制。
　　
　　從途徑上，考慮這么幾個方面。
　　
　　第一、嚴格控制新增產能。起碼新增的不要讓它新增了，“十二五”規(guī)劃說每年增四點多，實際上我覺得那個時候都不應該再增了，咱們就是在內部調整結構，把落后的淘汰掉，上好的能力，上短缺的能力。我們將會同工信部、林業(yè)部等有關部門對造紙“十二五”規(guī)劃進行中期評估，評估后會發(fā)現(xiàn)一些比較重要的目標，或者比較重要的問題，需要改進的，要對目標和任務進行必要的修訂。我想屆時肯定要采取相應的措施和政策，提出指導性的意見。紙業(yè)商會、協(xié)會我想也積極配合政府能夠根據(jù)國家的相關產業(yè)政策，加強行業(yè)自律，加強對新建、擴展項目的監(jiān)管，創(chuàng)新工作手段，充分利用信息網(wǎng)絡平臺。有的東西我們掌握的可能要上網(wǎng)公開，對項目的生產能力的增減，接受公眾的監(jiān)督。
　　
　　企業(yè)要審時度勢，該退出的盡快退出，有的可以采取多元化的戰(zhàn)略，不一定僅限于造紙，這個企業(yè)可能是多元化的產品，這樣可以減少紙業(yè)的風險。該淘汰的產能盡快淘汰，加強企業(yè)的創(chuàng)新能力和定位，找準自己在市場中準確的、差異化的定位，到底現(xiàn)在市場缺什么，找出差異化的定位，使企業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。
　　
　　第二、加大企業(yè)兼并重組，淘汰落后的力度。按照優(yōu)勢互補，資源結合的原則，整合造紙資源，支持國內企業(yè)兼并重組，聯(lián)合整合和走出去等多種形式形成若干跨地區(qū)，跨行業(yè)，跨所有制，跨國別，具有國際競爭力的綜合性大型骨干，或者大中型骨干制漿造紙企業(yè)和企業(yè)集團，提高骨干企業(yè)的戰(zhàn)略管理，資源的經營，資本的運作和產品制造營銷服務的能力。同時，引入企業(yè)的退出機制，制修訂適宜的與國際接軌的節(jié)能減排等相關標準，對達不到標準的企業(yè)要實施差別性電價，倒逼落后的產能主動退出市場，改變造紙行業(yè)，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散的局面。
　　
　　第三、面對資源、能源日益增強的約束，降低產品的投入，抓好節(jié)能減排，降低能耗水平，特別是要大力降低水耗。這樣可以減輕廢水處理的負荷，使消耗盡快達到國際先進水平。同時加快對廢渣、污泥等這些資源的綜合利用，提高行業(yè)的盈利水平。
　　
　　第四、采取走出去，也就是走出國門的政策，化解部分過剩產能。這也是我要講的第三個問題，就是剛才講的第二個是關于造紙行業(yè)面對產能過剩的問題的一些化解的思路和一些基本的看法。
　　
　　第五、密切了中國與世界各國經濟的交往等方面。就是大家都互通有無，加強國際合作。最近外國很多一些國家，包括發(fā)展中國家都希望中國在經濟方面進行投資，進行基礎設施建設，特別是在制造業(yè)方面也非常歡迎我們到他們那里投資，所以通過走出去，密切了中國與世界各國的經濟交往。
　　
　　最后一個問題我想給大家介紹一下走出去的一些情況，一個國家的情況和我們造紙企業(yè)怎么樣利用這個機會走出去的一個情況。黨的十八大提出了要實行更加積極、主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共盈，安全高效的開放型經濟體系，推動開放朝著優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益的方式轉變，要加快科技步伐，增強企業(yè)國際化的經營能力。