中國印刷技術協會副秘書長

　　采訪人：本報記者李瑩

　　為什么對話？

　　今春開學時，上海市中小學6種共計45萬冊教科書采用柔性版水墨印刷。與傳統印刷相比，這種綠色印刷方式生產的印刷品中鉛、汞、鎘等重金屬及VOC等進一步減少。事實上，上海市的做法只是近年來推廣綠色印刷的一個縮影。我們想知道，什么是綠色印刷？與傳統印刷模式相比，綠色印刷有哪些技術、推廣上的難題？下一步綠色印刷還要向哪些領域推廣？

　　和誰對話？

　　陳迎新， 現任中國印刷技術協會副秘書長、中國印刷雜志社社長。參與新聞出版總署“數字印刷和印刷數字化”工程、“綠色環保印刷體系建設工程”的研究，承擔并完成“綠色印刷產業研究”課題任務。參與國家科技支撐計劃 “碳排放和碳減排認證認可關鍵技術研究與示范”項目，參與國家環境保護標準《環境標志產品技術要求 印刷》標準的編制等工作。

　　●根據估算，實施綠色印刷前后對比，大約增加印刷加工成本在20%左右。大多數印刷企業屬于中小企業，資金不夠雄厚，在經營過程中成本增加導致資金緊張，成為綠色印刷企業發展的主要障礙之一。

　　●綠色印刷產品加工價格同其他普通印刷品的加工價格沒有差別。但原輔材料和各項費用不斷增加，包括用人成本增加，使得印刷企業的利潤空間越來越小。這是綠色印刷企業期望盡快解決的問題。

　　●政府主管部門應進一步強化政策調節和市場監管功能，完善有關法律法規，嚴格落實市場準入和退出政策，綜合運用法律、行政、經濟、科技等手段提高管理效能，為印刷業創造公平、有序的競爭環境。

　　●在制定的綠色印刷標準中，不僅要包含對使用材料本身的限制要求，還應將材料生產者的管理也納入印刷材料綠色采購管理的范疇。

　　什么是綠色印刷？

　　綠色印刷是對印刷全過程進行有效控制，從原輔材料、印刷加工過程到印刷成品，每一個環節都需要達到相關要求。

　　記者：什么是綠色印刷認證？要獲得綠色印刷認證，企業需要達到哪些標準和要求？

　　陳迎新：綠色印刷認證是一種產品認證，進行認證的產品要符合認證標準HJ2503-2011或HJ2530-2012的要求。同時，要求綠色印刷企業達到國家和地方環境保護的相關要求，建立并執行有效的綠色印刷產品保障體系。比如，印刷企業必須遵守相關法規，企業“三廢”（廢水、廢氣、噪聲）要達標排放；要嚴格執行國家《固體廢物污染環境防治法》，對涉及國家危險廢物名錄中的項目進行有效控制和轉移，如廢顯影液、廢油墨、廢潤滑油、廢膠黏劑等；還需要具備節能減排意識，對生產環境、工藝流程等進行有效控制，達到認證標準中有關“印刷過程中環保措施”的綜合評價要求。此外，鼓勵綠色印刷企業加強清潔生產。

　　記者：與普通印刷相比，從技術角度看，綠色印刷有什么特點？

　　陳迎新：綠色印刷是對印刷全過程進行有效控制，從原輔材料、印刷加工過程到印刷成品，每一個環節都需要達到相關要求。

　　一是原輔材料要符合國家環境保護相關標準的要求，有一些原輔材料達不到標準要求的，需要印刷企業進行更換調整，這樣往往會增加企業的成本。

　　二是印刷生產過程的控制，不得添加標準中明確規定禁止添加的物質，某些允許添加的物質也要控制在標準要求的范圍之內。比如潤版液中醇類的添加比例，標準鼓勵使用無醇潤版液，潤版液中不得添加甲醇，其他醇類的添加比例越低越好。這就要求某些使用醇類潤版液的印刷企業改變以往的工作習慣，逐步適應標準的要求。

　　三是印刷成品要達到標準中規定的24項有毒有害物質限量的要求，這就要求印刷企業要對綠色印刷成品進行相關檢測，要培養這種意識。一般是送到有資質的檢測機構進行檢測，而目前印刷行業只有一家機構具備這項檢測的資質和能力。相對而言，檢測工作壓力較大。

　　至于印刷設備，并沒有嚴格意義上的“綠色印刷設備”和“非綠色印刷設備”之分。我們鼓勵使用低碳、節能的印刷設備，也可以通過對現有設備的技術改造來實現應有的功能。例如在印刷機上安裝輔助的噴粉回收裝置以使噴粉得以循環利用；增加潤版液回收過濾系統，延長潤版液更換時間以減少VOC排放；在機臺上加裝排風管道，在排風口安裝活性碳裝置以吸附、過濾VOC。

　　綠色印刷面臨哪些難題？

　　面臨人才和技術、環保成本、原輔材料質量及性能、綠色印刷品工價等問題。

　　記者：您剛剛說到，印刷品“變綠”的印刷成本會增加。綠色印刷需要增加多少成本？

　　陳迎新：實施綠色印刷，的確存在企業成本增加的問題，主要是企業更換高價格的環保型原輔材料增加的成本，包括油墨、膠粘劑、潤版液、噴粉、版材、預涂膜等。而這些原輔材料品牌種類繁多，價格差別不一，要根據企業實際購買使用的材料成本進行計算。再加上企業加工的產品千差萬別，比如有的需要覆膜，有的需要上光，有的企業以前使用價格比較低廉的原輔材料，有的則使用價格適中的材料等，這些都造成綠色印刷實施前后計算成本增加值的困難。根據一些企業的估算，將實施綠色印刷前后對比，大約會增加印刷加工成本20%左右。

　　盡管印刷企業已經意識到綠色印刷是我國印刷產業未來的發展方向，但大多數印刷企業屬于中小企業，資金不夠雄厚，在經營過程中成本增加導致資金緊張，成為綠色印刷企業發展的主要障礙之一。

　　但同時應該看到，一方面，更換環保型原輔材料帶來成本增加，經過一定的市場調節期之后，當環保型原輔材料使用量增長到一定程度時，其價格將會隨之下降；另一方面，通過實施綠色印刷，推進節能減排，能夠為企業帶來直接經濟效益。

　　記者：除了成本問題，綠色印刷推廣方面有哪些阻力？

　　陳迎新：除了成本方面的問題，綠色印刷企業還遇到人才和技術、原輔材料質量及性能、綠色印刷品的工價等問題。

　　當前，急需掌握綠色印刷技術的工人和高技能人才，而這些人才比較稀少。這是綠色印刷企業面臨的一大問題。

　　印刷企業對環保型的原輔材料還不太熟悉，在使用的原輔料中，例如潤版液及潤版添加劑等材料雖然標識是綠色環保產品，但質量很不穩定且價格高，挫傷了綠色印刷企業的積極性。

　　此外，從開始推廣實施綠色印刷以來，一批企業獲得了綠色印刷認證，生產出綠色印刷產品，而綠色印刷產品加工價格同其他普通印刷品的加工價格沒有差別。但原輔材料和各項費用不斷增加，包括用人成本增加，使得印刷企業的利潤空間越來越小。這是綠色印刷企業期望盡快解決的問題。

　　總之，如何做到環保與效益雙贏，是綠色印刷戰略持續推進的關鍵所在。

　　如何完善綠色印刷相關管理措施？

　　完善行業監督管理；解決認證難的問題；完善綠色印刷的標準。

　　記者：目前，國家在鼓勵和引導綠色印刷方面采取了哪些措施？

　　陳迎新：2011年10月8日，原新聞出版總署與環境保護部聯合發出《關于實施綠色印刷的公告》，對推進綠色印刷實施作出了全面部署。

　　2012年4月6日，原新聞出版總署、教育部、環境保護部聯合印發《關于中小學教科書實施綠色印刷的通知》，要求中小學教科書必須委托獲得綠色印刷認證的印刷企業印制。從2012年秋季學期起，各地使用的綠色印刷中小學教科書數量應占到本地中小學教科書使用總量的30%；再經過1~2年，基本實現全國中小學教科書綠色印刷全覆蓋。

　　2013年11月4日，國家新聞出版廣電總局、環境保護部、工業和信息化部、國家認證認可監督管理委員會4部委聯合印發《關于票據票證實施綠色印刷的通知》，要求“從2013年起，各地要開始在票據票證領域宣傳推廣綠色印刷；到‘十二五’末期，政府采購的票據票證印刷品基本實現綠色印刷；引導和鼓勵其他各類票據票證逐步實現綠色印刷”。

　　記者：在推廣綠色教材、綠色票證票據后，綠色印刷還將在哪領域推廣？

　　陳迎新：目前，凹版綠色印刷標準正在制定之中，有望2014年出臺。凹版綠色印刷標準頒布后，綠色印刷將在食品、藥品包裝等領域繼續推廣。

　　記者：圍繞綠色印刷的相關管理措施，還有哪些需要完善？如何避免綠色印刷自我聲明企業不達標？

　　陳迎新：完善綠色印刷相關管理措施，應關注以下幾個方面。

　　一是完善行業監督管理，創造健康環境。政府主管部門應進一步強化政策調節和市場監管功能，完善有關法律法規，嚴格落實市場準入和退出政策，綜合運用法律、行政、經濟、科技等手段提高管理效能，為印刷業創造公平、有序的競爭環境。對于綠色印刷的達標企業，應該享受到國家更多的優惠政策，包括資金和技術支持、業務支持、稅費減免等。努力提高企業參與綠色印刷的積極性，讓企業自覺投身于綠色印刷事業。

　　二是鑒于我國印刷企業眾多，綠色印刷認證效率低和收費高的情況，應當適時增加第三方認證機構數量，以此來平抑認證收費，解決認證難的問題。同時，為了全面推動綠色印刷產品檢測體系的建立，可以在每個省設立一個專門的機構，由政府或權威部門對具備條件的機構進行資質認可，獲得認可的機構即可進行綠色印刷產品的檢測工作。

　　三是進一步完善綠色印刷的標準。在制定綠色印刷標準中，不僅要包含對使用材料本身的限制要求，還應將材料生產者的管理納入印刷材料綠色采購管理范疇。這樣一來，印刷企業在選擇材料生產商時就會站在消費者的立場，主動選擇那些在生產經營活動中實施環境保護措施的材料供應商。這不僅有利于印刷企業選擇符合綠色標準的材料，更能夠引導整個印刷產業共同來關心環境問題，引導企業向綠色環保方向發展。

　　四是盡快出臺綠色印刷產品“企業自我聲明”規范。《關于票據票證實施綠色印刷的通知》要求，將建立票據票證實施綠色印刷自我聲明制度，積極推進自我聲明信息服務平臺建設，引導企業自主承諾質量安全責任、誠實守信。企業自我聲明的內容不僅包括產品本身是否符合規范標準，還包括產品開發、制造過程以及企業本身、生產環境是否達標等。對于那些與自我聲明不符、不能達標的企業將按照制度規范的要求進行處罰。

　　企業是市場主體，只有充分調動和發揮企業的主觀能動性，相信企業、依靠企業，綠色印刷之路才能越走越寬廣。