第三方治理優(yōu)勢(shì)明顯

  近年來(lái)，上海市每年環(huán)保投入占GDP的比例都保持在3%左右，全市環(huán)境質(zhì)量逐步改善。但總體來(lái)看，上海市面臨的污染形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。今年上半年，上海市環(huán)保系統(tǒng)查處環(huán)境違法案件780件，同比增加12%。其中，不少違法單位被查實(shí)治污設(shè)施閑置或間歇運(yùn)行。有環(huán)保人士表示，簡(jiǎn)單地將治污責(zé)任一股腦地推給排污企業(yè)，反而為部分違法企業(yè)偷排、超排創(chuàng)造了作案的機(jī)會(huì)，增加了環(huán)境監(jiān)管部門的執(zhí)法成本和難度。

  其實(shí)，在日益嚴(yán)苛的環(huán)保法律法規(guī)面前，大多數(shù)排污單位并不愿去觸碰“高壓線”，但很多單位卻在治污上因投入所限而“有心無(wú)力”。作為環(huán)境污染第三方治理的先行者，上海市在10月1日起實(shí)施的《上海市大氣污染防治條例》中提出了多條鼓勵(lì)環(huán)境污染第三方治理發(fā)展的內(nèi)容，為全市環(huán)境污染第三方治理的發(fā)展指明了方向，夯實(shí)了基礎(chǔ)。

  “一些企業(yè)自購(gòu)一套治污設(shè)備的花銷，可以委托第三方治理數(shù)年。”主攻中小企業(yè)排污治理的上海某環(huán)保集團(tuán)老總表示，即使治理同一個(gè)對(duì)象，排污企業(yè)和第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)所需的成本也不同，第三方治理可以比排污企業(yè)節(jié)省1/3左右。

  委托第三方治理，一方面，企業(yè)可以騰出精力專注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主業(yè)，謀得更好的發(fā)展。而借助合同的約束，第三方要保證治理的效果，還會(huì)對(duì)排污企業(yè)起到監(jiān)督作用。另一方面，治污責(zé)任通過(guò)合同方式向環(huán)保治理公司轉(zhuǎn)移和集中，環(huán)保部門也從監(jiān)管分散的排放源，變?yōu)楸O(jiān)管集中可控的第三方治理企業(yè)，降低了執(zhí)法成本。