文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見將出臺

  “這將是一個里程碑式的政策。”昨日下午，在京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中心，由朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)管委會聯(lián)合主辦的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“精準服務(wù)促發(fā)展”系列活動啟動，梅松在做題為《北京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策形勢分析》的發(fā)言時透露，新一屆北京市委注重在政策上推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強全國文化中心建設(shè)，《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》醞釀了大半年時間，“含金量很高”。

  《意見》將幫助文創(chuàng)企業(yè)提高效率，梅松介紹，對北京、上海、廣州、深圳、杭州等地2014年至2016年文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計表明，北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大，但是效率比較低。以2016年為例，北京規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)增加值為3580億元，列全國第一，但是行業(yè)的人均增加值僅有18萬元，低于杭州的47萬元、廣州的33萬元和上海的24萬元。

  梅松透露，《意見》已經(jīng)市委常委會通過，即將出臺。此外，北京正在籌備制定全國文化中心建設(shè)中長期規(guī)劃，還要起草打造全國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)的規(guī)劃。

  此外，梅松表示，北京市在制定文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)促進條例，并制定朝陽區(qū)國家文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的促進條例，以更大力度促進文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  擬按“創(chuàng)意強度”認定“高精尖”

  梅松介紹，《北京市關(guān)于發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的若干意見》規(guī)定，對高精尖產(chǎn)業(yè)用地不“一刀切”搞招拍掛，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)也是高精尖，也可以享受政策，全市已經(jīng)有3000多家。但是，仍有四分之三文創(chuàng)企業(yè)沒有納入范圍，對此，北京市擬出臺方案，認定企業(yè)的“創(chuàng)意強度”，達到一定強度即可納入高精尖產(chǎn)業(yè)，享受相應(yīng)的土地政策。

  近年來，利用老舊廠房發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在北京蔚然成風(fēng)。梅松說，目前，全市老舊廠房占地面積2700萬平方米，其中已經(jīng)改造近1000萬平方米，正改造的有600多萬平方米，還有1100萬平方米待改造。目前，各區(qū)還在繼續(xù)統(tǒng)計中，待改造面積還將增加。

  梅松介紹，北京即將出臺政策支持實體書店發(fā)展，將允許書店經(jīng)營咖啡、簡餐等。

  文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間如何？梅松介紹，北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中的9大類產(chǎn)業(yè)，按基礎(chǔ)條件和成長性分為四類：主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，指基礎(chǔ)好、成長性強的產(chǎn)業(yè)，包括軟件網(wǎng)絡(luò)計算機服務(wù)、藝術(shù)品、演藝、動漫游戲等；機會性產(chǎn)業(yè)，指基礎(chǔ)薄弱、但成長性非常強的產(chǎn)業(yè)，如影視產(chǎn)業(yè)；支撐性產(chǎn)業(yè)，指產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、成長性略差的產(chǎn)業(yè)，如傳媒業(yè)；潛力型產(chǎn)業(yè)，指基礎(chǔ)薄弱、成長也不突出的產(chǎn)業(yè)，如設(shè)計服務(wù)業(yè)、會展業(yè)等。

  隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，梅松介紹，文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計口徑也調(diào)整，比如將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)納入。據(jù)測算，目前北京的數(shù)字產(chǎn)業(yè)總規(guī)模有8000多億元。