今年年初以來，印刷工價下跌的報道不斷見諸媒體，平張膠印最低竟至每色令8元，商輪工價已跌破每色令12元的保本價至每色令7元。印刷工價無序走低的風(fēng)暴席卷業(yè)界，調(diào)整印刷工價的呼聲在各大印刷會議上此起彼伏。近日，北京華聯(lián)印刷有限公司總經(jīng)理張林桂在接受記者采訪時表示，“印刷工價的走低趨勢還在繼續(xù)，廣東、上海、北京此起彼伏，形成了巨大的沖擊波，把印刷企業(yè)打得暈頭轉(zhuǎn)向。”北京印刷協(xié)會常務(wù)副理事長任玉成在今年9月的華北五省市印刷業(yè)聯(lián)誼會上提到，“出版物的印刷工價已回落到1994年與1991年北京市執(zhí)行的工價之間，而且仍有繼續(xù)走低的趨勢。”

印刷工價的無序走低帶來了種種惡果

　　工價走低嚴(yán)重影響了出版物質(zhì)量，最終損害了讀者利益。由于印刷工價低廉，為了最大程度地減少成本投入，一些印刷企業(yè)就在工藝和材料上想辦法，如用再生PS版代替新版來制版，用普通油墨代替高級油墨來印刷，用劣質(zhì)有毒的熱熔膠代替優(yōu)質(zhì)的熱熔膠來裝訂，其結(jié)果是圖書的質(zhì)量得不到保障。

　　工價走低嚴(yán)重危及了印企的生存，虧損企業(yè)已不在少數(shù)。中國印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會副理事長高永清表示，據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，2004年我國100多家骨干書刊印刷廠中，1/3虧損，再加上接近虧損邊緣的印刷廠，約占1/2左右。

　　工價走低迫使印企另謀生路，主業(yè)印刷漸成附屬品。北京華聯(lián)印刷有限公司總經(jīng)理張林桂說：“為了生存，許多印刷廠要么靠出租廠房，要么靠搞副業(yè)，要么把印刷當(dāng)成一種印刷企業(yè)的附屬品去發(fā)展，主業(yè)印刷反成了‘被遺忘的角落’。”

　　工價走低還導(dǎo)致了其他惡果，如有的印刷廠長期使用童工，有的印刷廠通過不開發(fā)票的方式逃稅。導(dǎo)致工價走低的原因是多方面的。由于印企和設(shè)備數(shù)量的過速增長造成的供求關(guān)系的失衡，占據(jù)壟斷優(yōu)勢的出版業(yè)向印刷廠轉(zhuǎn)嫁成本，紙張、PS版等印刷材料的價格上升，印刷企業(yè)經(jīng)營心態(tài)不夠成熟，政府和協(xié)會的調(diào)控和監(jiān)管不力，這些因素共同造成了工價無序走低的局面。

　　怎樣打破印刷工價日益走低的困局？怎樣讓印刷業(yè)步入公平競爭的良性市場環(huán)境？據(jù)記者了解，印刷界關(guān)于調(diào)整工價的探討主要集中在以下幾方面。

　　思路一 以協(xié)會名義 出臺指導(dǎo)工價

　　去年年底，由上海市印刷行業(yè)協(xié)會制定的《上海市書刊印刷行業(yè)指導(dǎo)工價表》正式出臺，并于今年年初開始實施。上海市印刷行業(yè)協(xié)會副秘書長賈林耕告訴記者，此工價表由協(xié)會聯(lián)合上海兩大出版集團(tuán)及上海有代表性的書刊印刷廠制定，得到了雙方的認(rèn)可，目前總體執(zhí)行情況比較合理。

　　上海的這種以協(xié)會名義出臺指導(dǎo)工價的模式是否適用于全國各地？對此，北京印刷協(xié)會常務(wù)副理事長任玉成表示，這是一種有益的嘗試。

　　思路二 由主管部門 建立論證機(jī)制

　　近年來，出租車調(diào)價、火車票調(diào)價、水價和電價的調(diào)整、向卡拉OK廳收取版權(quán)費……由政府部門主導(dǎo)的各種價格論證和協(xié)調(diào)機(jī)制相繼實施。由政府主管部門對這些行業(yè)的經(jīng)營活動實施必要的監(jiān)管和協(xié)調(diào)，有利于市場經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。

　　有鑒于此，有識之士表示，應(yīng)該由政府主管部門建立印刷工價的論證和協(xié)調(diào)機(jī)制。理由是，出版和印刷是兩個體制不同但又存在天然聯(lián)系的行業(yè)。因此，由政府主管部門對印刷工價實行客觀、公正、統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和監(jiān)管，仍是非常必要的。

　　思路三 由政府出面 實施宏觀調(diào)控


　　工價無序走低有何解決良方？北京華聯(lián)印刷有限公司總經(jīng)理張林桂表示，“政府出面是理所當(dāng)然的，任何市場都不能完全脫離政府的宏觀指導(dǎo)。”目前，業(yè)界對于政府宏觀調(diào)控的建議主要有兩方面，一個是結(jié)構(gòu)調(diào)整，一個是政策調(diào)整。印企數(shù)量和設(shè)備數(shù)量的過速增長是導(dǎo)致工價走低的重要原因。由此，業(yè)界人士建議，政府主管部門應(yīng)對印刷業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，嚴(yán)格控制印刷裝訂企業(yè)的數(shù)量，啟動印刷廠的“退市機(jī)制”，同時鼓勵有實力的印刷企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)！⒕�、特、新的方向發(fā)展。 (Trancy)