根據(jù)今年年初財(cái)政部發(fā)布的《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口目錄(2006年修訂)》［財(cái)政部公告2007年第2號(hào)］，印刷業(yè)界普遍關(guān)注的印刷機(jī)進(jìn)口免稅標(biāo)準(zhǔn)問題終于塵埃落定。該目錄規(guī)定，進(jìn)口商用卷筒紙膠印機(jī)不予免稅的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由2000年以來的印刷速度≤60000對(duì)開張/小時(shí)，下調(diào)為印刷速度 ≤45000對(duì)開張/小時(shí)。其他不予免稅印刷機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)開單張紙雙面多色膠印機(jī)和全張及超全張單面多色膠印機(jī)，印刷速度≤13000對(duì)開張/小時(shí)；對(duì)開單張紙多色膠印機(jī)，印刷速度≤16000對(duì)開張/小時(shí)；報(bào)紙用卷筒紙膠印機(jī)，單幅機(jī)印刷速度≤65000對(duì)開張/小時(shí)、雙幅機(jī)印刷速度≤140000對(duì)開張/小時(shí)。這就意味著，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高于目錄中規(guī)定的進(jìn)口印刷機(jī)，只要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)，仍可享受免稅政策。

據(jù)有關(guān)人士分析認(rèn)為，這次國(guó)家印刷設(shè)備進(jìn)口稅政策調(diào)整的指導(dǎo)思想是：“合理引導(dǎo)投資方向，鼓勵(lì)和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，限制和淘汰落后的生產(chǎn)力，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。”為使我國(guó)由“印刷加工大國(guó)”向“印刷產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)”過渡，成為世界印刷基地，尚需進(jìn)口一定數(shù)量的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的高端印刷設(shè)備，以提高印刷業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

因此，免稅的門檻是以“國(guó)內(nèi)目前不能生產(chǎn)的高端設(shè)備”為限的。此次稅則的制定，充分體現(xiàn)了這一精神。稅則中凡是技術(shù)指標(biāo)高于標(biāo)準(zhǔn)的膠印機(jī)均為國(guó)內(nèi)印機(jī)制造業(yè)的空白。因此，這些設(shè)備也就成為了PRINTCHINA———2007展會(huì)上最大的賣點(diǎn)，特別是高技術(shù)含量的商業(yè)輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)、雙面交替印刷的對(duì)開單張紙膠印機(jī)以及超大幅面(XL)的單張紙膠印機(jī)市場(chǎng)更是前景喜人。

國(guó)外頂級(jí)印刷設(shè)備供應(yīng)商 ———海德堡、曼羅蘭、柯尼希＆鮑爾(高寶)等企業(yè)，充分感受到了今年3月1日起開始調(diào)整的進(jìn)口印刷設(shè)備免稅政策標(biāo)準(zhǔn)的作用，紛紛在不久前舉辦的中國(guó)(廣東)國(guó)際印刷技術(shù)展覽會(huì)(PRINTCHINA)上展出其最新產(chǎn)品，由此不難看出他們繼續(xù)逐鹿中國(guó)高端印刷設(shè)備市場(chǎng)的決心。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，印刷設(shè)備進(jìn)口稅政策的調(diào)整對(duì)于我國(guó)印刷設(shè)備進(jìn)口貿(mào)易影響極大。

資料顯示，2000年10月19日，財(cái)政部發(fā)布《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》后，開啟了我國(guó)印刷業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。僅以單張紙膠印機(jī)為例，高端印刷設(shè)備的引進(jìn)有力地推進(jìn)了印刷行業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量的提高，同時(shí)也帶動(dòng)了國(guó)產(chǎn)印刷設(shè)備產(chǎn)品的更新?lián)Q代。

此次新政策的實(shí)施，在今年進(jìn)口設(shè)備的數(shù)量上將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)較大的變化。那么，國(guó)內(nèi)外廠商如何在強(qiáng)手如林的高端印刷設(shè)備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出呢？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，只有正確解讀新的印刷設(shè)備進(jìn)口稅政策，并據(jù)此制訂相應(yīng)的營(yíng)銷策略，打好政策牌，才能切得高端市場(chǎng)的較大蛋糕。

對(duì)于印刷企業(yè)來說，調(diào)整印刷設(shè)備進(jìn)口稅政策是一個(gè)利好的消息。舉一個(gè)淺顯的例子：以前要進(jìn)口一臺(tái)速度為45500對(duì)開張/小時(shí)、價(jià)格為3000多萬(wàn)元的商用卷筒紙膠印機(jī)，要繳納的關(guān)稅和增值稅約為900多萬(wàn)元。根據(jù)新政策，這900多萬(wàn)元的稅款就可免去。