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項目帶動戰略促進陜西新聞出版業的發展

2007-12-29 00:00 來源:陜西日報 責編:中華印刷包裝網

近年來,陜西省新聞出版業實力進一步增強,全省現有圖書出版社18家,音像和電子出版社9家,報紙87種,期刊266種,各類印刷企業4228家,陜西新華發行集團及西安市新華書店所屬區縣新華書店共107家,圖書銷售網點565處,非國有出版物批發單位302家、零售單位2585家。全省新聞出版業從業人員近12萬人。2006年,全省新聞出版業GDP總量達到了87億元,同比增長10.5%;在國家新聞出版總署公布的各省新聞出版行業主要經濟指標中,陜西省行業利潤總額和廣告收入,在全國31個省市區中位居第13名。陜西省出版業積極探索機制創新路子,逐步深化單位內部“三項制度”改革,為出版體制改革的順利進行奠定了良好基礎,陜西出版集團公司將于今日正式掛牌。

出版導向正確,社會效益明顯。近年來,全省共有2種圖書獲國家圖書獎提名獎,4種圖書獲中國圖書獎,12種圖書列入國家“十一五”重點圖書工程;895種圖書獲得省(部)級以上獎勵;1種期刊獲國家期刊獎,3種期刊獲國家期刊獎提名獎,5種期刊獲國家期刊獎百種重點社科、科技期刊,10多種科技期刊被國際公認的6大期刊檢索系統收錄,47種期刊入選“中國期刊方陣”;2種音像電子出版物分別獲全國第二屆優秀電子出版物提名獎和全國第五屆優秀教育音像制品選題獎。《陜西日報》、《西安晚報》、《寶雞日報》和《華商報》先后被評為全國地方報社經營管理先進單位。《女友》等8種期刊先后獲國家期刊獎各級別獎項,62種期刊入選“中文核心期刊”。

改革穩步推進,出版業活力逐步顯現。陜西新華發行集團于2005年12月正式成立,運轉良好,對內部機構、資源進行了有效整合。國有印刷企業在產權制度改革、建立現代企業制度方面有了較大進展,原陜西省印刷廠股份制改造工作全面完成,西安新華印刷廠實行全員持股的改制工作基本結束。國有、集體印刷企業的比例由上世紀九十年代末的70%,下降到現在的28.6%。

以結構調整為主線,出版產業發展邁出了新步伐。一業為主、多業并舉的產業發展思路基本形成。新華書店多元化經營取得長足發展;一些出版單位發揮自身出版優勢,多條腿走路,積累了不少經驗。

整合資源,產業結構不斷優化。進一步調整產品結構,教材、教輔類圖書的比例由原來的80%多開始下降,一般類圖書的比例上升,過分倚重教材教輔的局面有所改變。

大力支持民營印刷、發行業發展,形成了國有、民營、集體、個體多種經濟成分并存,互相競爭的印刷、發行業新格局。民營發行業已成為全省發行業的一支重要力量。全省民營、集體印刷企業占到91.2%。

版權貿易工作凸現活力。把版權貿易作為新的經濟增長點,利用多種展會和在“陜西新聞出版網”開設版權貿易網頁等手段,展示成果,推介項目,招商引資,努力提高版權貿易的質量和效益,版權貿易數量穩步增長,簽訂版權貿易合同數量逐年增長。

依法行政,對全省出版活動和出版物市場的社會監管不斷加強。省局行政審批項目由原來的53項減少到33項,實行行政許可受理、送達“一個窗口”。始終堅持對全省出版活動和出版物市場全面監管,始終堅持開展“掃黃打非”、打擊盜版等集中行動和專項活動,有力地維護了出版物市場正常秩序。

積極履行社會服務職能,新農村建設出版工作初見成效。多次邀請專家舉辦行業發展前景、數字出版等專題講義,積極為出版單位選題策劃論證,加強精品圖書推介,為產業園區建設和民營發行、印刷企業提供協調服務,積極為他們招商引資。每年組織各級新華書店到農村優惠售書的“農服月”活動,積極參加“科技之春”、“文化科技衛生三下鄉”“楊凌農高會”等相關活動,行業公共服務水平進一步提高。《陜西省“農家書屋”工程建設實施方案》、《陜西省“農家書屋”建設“十一五”規劃表》等中長期規劃,為農家書屋工程建設的穩步、有序進行打好了基礎。截至目前,全省已建成185家“農家書屋”,超標準完成省委、省政府下達我局的100家指標。

黨的十七大提出了文化大發展大繁榮的新要求,陜西省新聞出版業將以黨的十七大精神為指引,深入貫徹落實科學發展觀,以“135工程”建設為帶動,發展集約化經營,科技興業,不斷加快新聞出版產業發展,逐步形成以西安地區為中心的圖書出版業、電子音像出版業、西部物流配送中心和強勢印刷業、版權貿易業為主體的陜西出版產業新格局。

嚴把導向,抓好重大出版工程,確保全省出版業持續健康發展。切實做好“十一五”期間重點圖書、報業、期刊業、音像電子出版業、印刷復制業、發行業、網絡出版產業、科技發展等各領域實施方案的落實。加強農村讀物和未成年人出版物的出版發行工作。做好“陜西金版圖書工程”的組織實施。做好全省中小學教材的印刷發行協調工作,確保“課前到書”政治任務圓滿完成。

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