11月4日，在江西南昌“第三屆泛珠印刷復(fù)制業(yè)合作與發(fā)展論壇”上，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長王巖鑌作了專題演講，演講分析了我國印刷復(fù)制業(yè)目前存在的主要問題，闡述了在印刷復(fù)制行業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的整體思路，具有行業(yè)指導(dǎo)性。 
        最新印刷復(fù)制業(yè)的年檢數(shù)據(jù)充分顯示了經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我國的印刷復(fù)制業(yè)在數(shù)量上、規(guī)模上、技術(shù)上、質(zhì)量上都有了質(zhì)的飛躍。但與發(fā)達國家相比，我們的勞動生產(chǎn)率還比較低，集約化程度還不高，面對全球經(jīng)濟一體化我們抗擊風(fēng)險的能力還很弱。最近美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機使我們相當(dāng)一批出口加工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉，暴露出我們的脆弱點和問題，再一次使我們深刻認(rèn)識到，我國在從印刷復(fù)制大國向印刷復(fù)制強國邁進的路上需要重視解決的一些問題。
　　在新的歷史發(fā)展階段，印刷復(fù)制業(yè)必須正視的主要問題
　　一是勞動生產(chǎn)率水平和利潤率水平較低。最新數(shù)據(jù)顯示，我國印刷業(yè)的產(chǎn)值已超過4600個億，位居世界第三，緊排在日本之后，但是日本是36萬從業(yè)人員創(chuàng)造的約4949億元人民幣的產(chǎn)值，人均勞動生產(chǎn)率是137.47萬元/人，是我們348萬從業(yè)人員（人家的10倍）創(chuàng)造的相同的價值。可以看出，總體的產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、規(guī)模競爭力比起發(fā)達國家還有很大的差距。美國的人均勞動生產(chǎn)率是我國的8.24倍，日本的人均勞動生產(chǎn)率是我國的9.61倍。
　　二是印刷復(fù)制企業(yè)缺乏國際競爭力和品牌影響力。對復(fù)制而言，特別是可錄光盤生產(chǎn)，面對的是全球市場，我們的產(chǎn)品質(zhì)量同海外品牌差不多，但價格和市場份額卻差異很大，主要原因就是沒有品牌。
　　三是技術(shù)裝備水平落后。在部分企業(yè)引進高新印刷復(fù)制設(shè)備的同時，全國還有相當(dāng)一部分印刷企業(yè)的裝備十分陳舊，這些企業(yè)用工多、消耗原材料多、污染嚴(yán)重、能耗高、產(chǎn)品質(zhì)量低劣。數(shù)字技術(shù)在印刷出版業(yè)的應(yīng)用還不夠普及，沒有發(fā)揮綜合效益。
　　四是印刷復(fù)制企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁。印刷復(fù)制的核心技術(shù)，特別是光盤復(fù)制技術(shù)還掌握在國外大公司的手中，我們僅有較少的話語權(quán)，面對新時期的挑戰(zhàn)，還缺少競爭力，產(chǎn)業(yè)換代升級面臨的問題和困難還很多。
　　五是印刷復(fù)制企業(yè)的違規(guī)經(jīng)營嚴(yán)重，誠信體系建設(shè)還有待加強。
　　這些問題嚴(yán)重阻礙了中國印刷復(fù)制業(yè)的健康發(fā)展。
　　牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)印刷復(fù)制業(yè)的發(fā)展
　　經(jīng)過改革開放30年，印刷復(fù)制業(yè)處在一個既有巨大發(fā)展?jié)摿�和動力又有各種困難和風(fēng)險的時期。自2007年以來，在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境影響下，印刷復(fù)制企業(yè)生存和發(fā)展的外部條件增加了諸多不確定因素。加工貿(mào)易政策調(diào)整、人民幣升值、能源等原材料和勞動力價格上漲、節(jié)能減排政策的新要求，特別是美國金融危機引發(fā)的全球金融危機的蔓延，都給印刷復(fù)制企業(yè)帶來新的問題和挑戰(zhàn)。
　　在這個新的歷史時期，我們決不能再靠以量取勝，以拼勞力、拼資源取勝。科學(xué)發(fā)展觀為我們觀察、分析、解決現(xiàn)階段印刷復(fù)制業(yè)的發(fā)展問題提供了科學(xué)的世界觀和方法論。印刷復(fù)制行業(yè)在經(jīng)歷30年的高速增長以后，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變觀念，抓住國家在新的歷史起點上所出臺的各種“轉(zhuǎn)型升級”的新措施，淘汰落后的生產(chǎn)方式，努力實現(xiàn)印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)的增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要由依靠物質(zhì)資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、強化提升質(zhì)量、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。印刷復(fù)制業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
　　（一）建設(shè)環(huán)境友好、生態(tài)文明的現(xiàn)代印刷復(fù)制業(yè)
　　隨著工業(yè)污染、高能耗等引發(fā)的人類經(jīng)濟社會發(fā)展問題的日益嚴(yán)重，環(huán)保、節(jié)約能耗的生產(chǎn)方式和產(chǎn)品越來越受到全球范圍內(nèi)的關(guān)注。
        國際上，綠色壁壘已經(jīng)成為發(fā)達國家遏制中國產(chǎn)品的主要手段，因為出口產(chǎn)品包裝中有害物超標(biāo)而受到質(zhì)疑的案例已不在少數(shù)。從國內(nèi)來看，國務(wù)院于2007年6月出臺了《節(jié)能減排綜合性工作方案》，將節(jié)能減排完成情況列入地方政府考核指標(biāo)，并且實行一票否決制。今年8月29日《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》出臺，“防止過度包裝造成資源浪費和環(huán)境污染”已經(jīng)上升到法律的高度。可見國家在治理環(huán)保問題上的決心和態(tài)度。因此消除印刷復(fù)制業(yè)對環(huán)境的污染和印刷復(fù)制產(chǎn)品對消費者的健康損害，減少生產(chǎn)過程中的能源和原材料的消耗，防止過度包裝和資源浪費已成為我國印刷復(fù)制業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。
　　印刷復(fù)制企業(yè)要積極應(yīng)用環(huán)保技術(shù)和綠色產(chǎn)品，研究開發(fā)低能耗、低污染的生產(chǎn)設(shè)備和先進技術(shù)，大力推廣數(shù)字印刷，減少工業(yè)化生產(chǎn)中的紙張、油墨等原輔材料的消耗，采用更高效率的復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備，實現(xiàn)印刷復(fù)制業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。