二是在計算機漢字庫的多樣化、美觀化、高品質化方面缺乏觀念上的重視和技術上的支撐。
　　目前，西文字庫的數量已發展到近8000款，而中文字庫據不完全統計不足1000款。形成如此巨大差距的原因，一方面是西文字庫的字符數量只有幾百個，較之中文字庫容易開發；二是西文字庫有一個健康、良好的市場環境，促進了字庫技術發展的良性循環。

　　建議：給計算機字庫開發以政策扶持

　　陳彥提出，計算機漢字庫的開發亟待有關部門關注、重視并給予政策上的扶持與引導，以確保一批有實力的企業參與字庫行業的良性競爭。否則，熱心從事漢字字庫開發的企業可能會繼續減少，甚至出現變相壟斷，中文字庫就更加難以得到繁榮與壯大。她建議，一方面要給漢字字庫開發企業以資金扶持，另一方面要加強對漢字字庫知識產權的保護。

　　印刷企業發展需合理工價支撐

　　建議人：羅虎成 南京愛德發展有限公司總經理助理
　　主題詞：印刷工價

　　印刷行業是眾所周知的微利行業。以北京印刷協會對17家大型印刷企業的調查為例，調查結果顯示：商業輪轉、多色印刷、單色印刷、騎馬釘、膠訂等業務全部都虧損。作為一個全面虧損的行業，印刷行業的人均薪酬也比平均水平低，薪酬增長速度也比社會平均增長速度低。針對印刷工價下跌不止的問題，南京愛德發展有限公司總經理助理羅虎成提出了自己的建議。

　　問題：印刷工價低，多數企業不贏利或虧損

　　在政府公布的2008年1月～10月工業品出廠價格指數（PPI）平均上漲8.5%的時候，印刷工價卻依然維持幾年來的頹勢，下跌不止。在印刷加工工價持續下滑的同時，印企的各項成本卻是日漸增高。2009年，員工的收入比之1991年、1994年翻了數番；生產必需的水、電、煤氣費用在這十來年間循環上漲，紙價也寬幅震蕩……
　　以南京愛德發展有限公司為例，作為一個出口型企業，在2009年遭遇了國際金融危機，在出口市場下滑的情況下，積極開拓國內市場，國內銷售額占公司銷售份額由30%提升到40%。由于國內業務工價低，特別是出版社業務一直虧損，利潤率在-10%以下。雖然公司主要產品產量增加6%，但由于國內產品價格低，公司產值卻下降了3%。如此，運作規范的企業在現行的工價體系下很難贏利。

　　建議：制定合理工價，創建良性文化產業發展態勢

　　針對不合理的印刷工價問題，羅虎成提出了以下4點建議。
　　一、整體提高工價
　　建議出臺統一的市場參考工價，將工價合理地適當提升，雖然只是市場價格的參考，但它使印刷企業在價格談判時有比較好的籌碼。
　　二、提高印刷品質要求
　　為防止陷入低水平的價格戰，主管部門對印刷品的質量提出明確要求，將高質量印刷品占印刷品的比例作為出版社評比的重要指標。對高質量的印刷品提供政策上的扶持。
　　三、鼓勵印刷企業兼并和重組
　　在政策上給兼并重組的印企提供政策上的扶持，鼓勵印刷企業做大做強。鼓勵印刷核心企業創建企業的產業鏈，帶動小型印企的整體發展。
　　四、給印刷企業提供信息支持
　　建議建立本地的印刷信息平臺，統計印刷設備投資、市場行情、價格水平和技術創新等信息，將之及時提供給印刷企業，防止印企盲目擴大產能、重復建設、惡性競爭。

　　《勞動合同法》仍需完善

　　建議人：楊金溪 香港印刷業商會理事長
　　主題詞：《勞動合同法》

　　從企業的角度來說，印刷業的特性決定了企業的加班情況與新《勞動合同法》會有沖突。印刷作為一種服務行業，很多時候生產時間都不是能由企業決定的。比如教材印刷企業，由于開學時間是限定的，而教材編寫的速度、出版社交書稿的時間是不能由印刷企業控制的，一旦交稿推遲，印刷廠就必須日夜趕工，在被縮短的交貨期內完成符合質量要求的書本。這種情況還出現在諸多書刊、地圖印刷企業中，由于行政審批備案手續比較繁瑣，往往耗時甚久，但客戶給予的生產周期又非常短，企業要么無法跟客戶兌現承諾，影響公司誠信；要么必須24小時不斷運作，需要工人加班加點才能完成。
　　事實上，很多企業的員工是從貧困的地區出來打工的，都想多掙點錢來緩解家庭經濟壓力，但若限定加班時間，即使提高了最低工資及加班工資的倍數，員工的實際收入還是減少了，他們感到不滿；同時，企業也難以承受3倍的加班工資。
　　楊金溪表示，新《勞動合同法》限定了員工的加班時間，并提升加班工資的幅度，本來意在保護企業員工，出發點是好的，企業也是支持的。但在實際執行中，卻導致了勞動者和雇主都感覺難以接受。
　　楊金溪建議，如果能由勞資雙方共同協商加班時間，員工加班以自愿為原則，企業付給員工不少于150%的加班費，達成共同意愿，將有利于減少矛盾和沖突，促進勞資關系和諧，維護社會穩定，從而達到多贏。

　　以優惠政策助企業排除出口障礙

　　建議人：楊金溪 香港印刷業商會理事長
　　主題詞：稅收及環保扶持政策

　　印刷企業本身的贏利空間不大，但為了在日益激烈的競爭中制勝，企業必須在生產質量、速度方面不斷進步，投資新設備是必然的選擇。
　　尤其對參與國際競爭的外向出口型印刷企業而言，歐美等西方先進國家和地區為了保護本土企業利益，設立了各類標準和法規，為出口國設下了一道道門檻。
　　為了越過這些貿易壁壘，進入歐美國家市場，國內印刷企業更是需要提升產品質量，達到甚至超過進口國的標準及要求。因此，企業提升技術、更新設備就顯得尤為重要。
　　但現在國內暫時還不具備制造頂尖印刷設備的技術水平，為滿足生產需要，印刷企業只能從極少數的幾個先進國家進口。設備本身的價格十分昂貴，加上國內對進口設備征收的關稅和增值稅稅率也偏高，導致企業的成本壓力大大增加。對此，楊金溪提出了以下建議。

　　建議：給進出口更多的支持和優惠
　　希望政府能夠給予企業更多的支持和優惠政策，比如在企業進口設備時，提供減免稅收或貼息優惠。
　　對研發使用綠色生產原材料、實施節能減排措施的企業，實行一定的扶持和優惠政策，相信對提高整個行業的生產技術水平，應對國外日趨嚴格的要求和標準，協助企業排除出口障礙，有莫大的好處。


       【點擊查看更多精彩內容】

        相關新聞：

　　英國印刷制造業攀升至15年來最高峰  
　　別讓印包產業“用工荒”成為“拐點”  
　　我國自創的綠色印刷技術環保且成本低