【CPP114】訊：早在2010年4月1日，我國開始實施《限制商品過度包裝要求——食品和化妝品》標準。為了解公眾對這一標準的認識度以及對過度包裝的看法，中華環保聯合會自2010年9月1日—19日在全國范圍內進行了過度包裝公眾意見的調查，征集公眾對過度包裝的看法、意見和建議。近日，中華環保聯合會公布了過度包裝公眾意見的調查結果。

    
　　過度包裝是指遠遠超過商品包裝作用的額外包裝，主要表現為包裝層次過多、材料過當、體積過大、結構設計過當、包裝功能過剩、包裝成本過高等，不少包裝已經背離了其應有的功能。此次調查顯示，食品、保健品、煙酒的過度包裝問題最為嚴重，分別排在了前三位。對此，55％的公眾認為解決過度包裝問題十分緊迫；45％的公眾認為過度包裝已經占到了身邊包裝的50％以上。對于過度包裝給環境和資源帶來的危害，公眾有比較清醒的認識。調查顯示，有45％的公眾認為，過度包裝導致最大的危害是資源浪費以及環境污染；有24％的公眾認為，過度包裝加重了消費者的經濟負擔；有23％的公眾認為，過度包裝誤導消費者判斷商品價值從而造成非理性消費，侵犯了消費者的知情權和自主選擇權。另有6％的公眾認為，過度包裝還助長了社會送禮攀比的不良習氣。過度包裝在社會上興起了一股奢華、浮夸之風，助長了奢侈浪費的風氣，在無形中助長了行賄受賄的腐敗之風。

    
　　什么原因導致過度包裝屢禁不止呢？國家標準頻道分析認為，市場的過度競爭是一個主要的方面。在市場激烈競爭的時代，商品包裝的好壞，幾乎決定著商品在市場上的命運。激烈的市場競爭已經把商品的價值競爭導向了包裝競爭，使包裝業走進誤區。政府監管不力是另一個主因，有關過度包裝標準的漏洞以及對過度包裝處罰標準的缺失，縱容了這種現象的滋生。此外，大眾攀比心理也是一個因素，社會上存在著一種炫耀消費、相互攀比的不良風氣，才讓過度包裝變得有市場。
 

    　《限制商品過度包裝要求——食品和化妝品》將包裝控制范圍從5年前的月餅進行了一定范圍的擴大，要求包裝層數不得超過3層、包裝空隙率不得大于60％、初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過商品銷售價格的20％等。很多公眾表示，這些標準不好量化，需要進一步完善。比如，包裝的成本價格如何核算，消費者無從得知，這就需要企業提供相關數據，實際操作起來會有困難。此外，這一標準中對包裝的材質和結構也沒有做出硬性規定。

   
　　 國家標準頻道在總結完民意之后，認為治理過度包裝仍需多管齊下：

    
　　首先，完善法律、法規和行業標準。目前，我國在限制過度包裝的法律、法規和行業標準還不夠完善，缺乏實際操作性。一是應該盡快彌補包裝標準中的漏洞。二是制定出臺強制回收產品和包裝物的名錄以及具體的回收辦法。三是應當明確地把過度包裝列為商業欺詐行為，嚴厲打擊。四是研究制訂遏制商品過度包裝的價格政策和稅收政策，鼓勵商品的“無包裝”和高檔消費品的“簡約包裝”。五是適時考慮將某些行業的商品與額外的包裝分開銷售。

    
　　其次，加強宣傳，倡導綠色包裝理念，樹立正確的消費觀。加大宣傳力度，讓消費者認識到過度包裝帶來的種種危害，增強消費者的自我保護意識、環境意識和社會責任意識，讓消費者自覺抵制過度包裝消費。引導消費者理性和綠色的消費觀念，讓消費者更加注重商品質量和服務的好壞，以及商品包裝是否注重環保，是否節約資源，是否有利于回收與再利用等。